Несовершенство российского законодательства о семье, семейных ценностях и пути его преодоления

Несовершенство российского законодательства о семье, семейных ценностях и пути его преодоления
Юрий Федорович Беспалов

В монографии исследуются дефекты семейного законодательства РФ и пути их преодоления, в том числе применение аналогии закона и аналогии права, обычаев, права справедливости.

Автор, проанализировав судебную практику, в том числе постановления Пленума Верховного Суда РФ и обзоры судебной практики, утвержденные Президиумом Верховного Суда РФ, доктрину и семейное законодательство, сделал вывод о том, что суды, устраняя недостатки законодательства, нередко допускают судебные ошибки в виде: 1) нарушений норм материального и/или процессуального права; 2) нарушений единообразия в толковании норм права; 3) создания новых правил; 4) иных нарушений. Обосновано, что нормотворческая деятельность судов, во-первых, не входит в их полномочия; во-вторых, не всегда направлена на обеспечение благополучия россиян; в-третьих, не обеспечивает единство судебной практики в рамках объективно возможной. Создаваемые судами разных уровней семейные правила не всегда отвечают и основам права.

Для устранения недостатков семейного законодательства РФ автор рекомендует применять обычаи, право справедливости, семейные и общечеловеческие ценности, регламентирующие семейные отношения, обеспечивающие благополучие семьи, ее членов и продолжение жизни. Обращено внимание на применение философско-нравственных категорий, в том числе в рамках права справедливости.

Законодательство приведено по состоянию на ноябрь 2020 г.

Работа рассчитана на каждого, кто интересуется качеством российского семейного законодательства и правоприменением судов РФ, их сущностью, назначением и ценностью.

Ю. Ф. Беспалов

Несовершенство российского законодательства о семье, семейных ценностях и пути его преодоления. Монография

Посвящается моим внукам и внучке

Беспалову Юрию Александровичу;

Касаткину Федору Денисовичу;

Касаткиной Дарье Денисовне!

Семья – природное и разумное, целостное и стойкое, доброе и ответственное состояние жизни и деятельности каждого человека. Она дает жизнь, сопровождает ее, направляя на добрые дела и свершения, сохраняя прежние, создавая новые, и передавая из поколения в поколение семейные ценности. Неизменны ее основы: любовь, добро и уважение во внутренних отношениях и в отношениях с внешним миром; продолжение здоровой жизни; взаимная забота ее членов друг о друге; гармоничное сочетание личного и семейного интересов; взаимное решение вопросов семейной жизни; осознанная социальная позиция и глубочайшая ответственность членов семьи друг перед другом, перед обществом и государством в целом; сохранение и преумножение человеческих ценностей.

Автор:

Беспалов Ю. Ф., доктор юридических наук, профессор, профессор кафедры гражданского права Тверского государственного университета, председатель Владимирского областного суда в отставке.

ebooks@prospekt.org

© Беспалов Ю. Ф., 2021

© ООО «Проспект», 2021

Введение

Уважаемый читатель!

Предлагаемая Вам монография посвящена исследованию семейного законодательства РФ и путей преодоления его пробелов и иных недостатков.

Поводом для написания данного научно-практического труда стали: 1) правовая неопределенность о семье, семейных ценностях в РФ, созданная несовершенством семейного законодательства; 2) неопределенность правоприменения, включающая создание новых правил; 3) нарушение прав семьи и ее членов, отступление от семейных ценностей; 4) поиск путей преодоления недостатков семейного законодательства и беспрепятственного осуществления семейных прав и исполнения семейных обязанностей.

Установлено, что суды РФ, преодолевая пробелы семейного законодательства РФ, создают судейские семейные правила, то есть выходят за рамки своих полномочий.

Отметим, что в российской доктрине судейское (судебное) право представлено в качестве прецедентного права и права о судоустройстве и судопроизводстве в РФ.

В данном труде судейские семейные правила показаны в качестве несовершенного способа преодоления пробелов семейного законодательства, применяемого наряду с аналогией закона и аналогией права. Несовершенство Семейного Кодекса РФ в разных формах: пробелы, некорректность, оценочные категории, противоречия между положениями влекут существенные судебные ошибки и крайне неблагоприятно сказываются на семье и ее главной цели и назначении – продолжении человеческого рода с сохранением семейных ценностей.

Семейный кодекс РФ не определился: 1) с приоритетностью одного из принципов семейной жизни: укрепление семьи, основанной на браке или свобода брака; 2) с предметом, методом семейного права, его местом в системе российского права; 3) с правовым статусом субъектов семейных прав; 4) с правовым режимом объектов семейных прав; 5) с формами семейных отношений; 6) с родством и свойством; 7) с правовым статусом семьи; 8) с понятием «член семьи»; 9) с семейными ценностями; 10) с правами лиц с особым правовым статусом; 11) с актами гражданского состояния и многими другими семейными понятиями и в целом природой, ценностью семейных отношений. Названные недостатки Семейного кодекса РФ, выявленные автором и проанализированные в данном труде, позволяют заключить, что Семейный кодекс РФ не стал основным нормативным правовым актом в сфере семьи и семейных отношений в РФ. Его содержание явно не соответствует названию. К сожалению, о принадлежности к семье данного документа свидетельствует лишь его заголовок.

Доказано, что создаваемые судами семейные правила не всегда отвечают основам семейного права, семейным и общечеловеческим ценностям. Некоторые из таких судейских положений не направлены как на обеспечение благополучия россиян, так и на единство, стабильность и эффективность правоприменения, а следовательно, умаляют роль и значение судебной защиты граждан РФ как членов семьи и семьи в целом.

Автор пришел к выводу о том, что устранение пробелов в семейном законодательстве РФ объективно возможно путем применения обычаев, права справедливости, семейных и общечеловеческих ценностей. Данные меры в преодолении пороков Семейного кодекса РФ в наибольшей степени будут отвечать потребностям российской семьи, общества и государства в целом, их единства и гармонии интересов.

Автор надеется, что монография окажется полезной каждому, кто интересуется качеством российского семейного законодательства и его назначением, правовым статусом семьи, семейными ценностями и способами устранения неопределенностей в семейном законодательстве, эффективностью судебной защиты семейных прав и правоприменения по семейным делам.

Глава 1

Российская семья, семейные ценности в РФ и недостатки семейного законодательства РФ

§ 1.1. Российская семья и семейные ценности в РФ в условиях несовершенства законодательства

Жизнь и деятельность российской семьи, природа и существо семейных ценностей, их значение для каждого человека, общества и государства в целом – одно из основных направлений фундаментальных исследований науки семейного права.

Мыслители разных времен и разных сфер познания не раз обращались к проблемным вопросам семьи и ее ценности

. История человечества свидетельствует о том, что в любую эпоху человек признавал основной своей целью – продолжение здоровой человеческой жизни. Все остальные сферы деятельности, в том числе экономическая деятельность, следовали достижению данной цели. К сожалению, у некоторых мыслителей, в том числе современных, а в большей степени политиков иные взгляды, в конечном итоге направленные на благополучие власти и ее представителей. Бесспорно, эта цель прикрывается достойными лозунгами: «во имя человека», «во благо россиян» и т. п. Такой мимикрический подход создает проблему благополучного существования человека напрямую непричастного к власти.

Жизнь каждого человека объективно и непосредственно связана с семьей и сопровождается правом, в том числе семейным, нравственностью, обычаями, общечеловеческими и личностными установками, правовой культурой, мировоззрением, а не редко и природными инстинктами.

Каждый человек появляется на свет в семье, пусть порой и не полной, но своей, родной и, как правило, доброй и теплой, где все направлено на заботу о ребенке, престарелом предке, каждом члене семьи.

Как известно, семья одно из древнейших социальных образований

. Ее возникновение и существование вызвано существом самой жизнедеятельности человека. Моногамная семья возникает «из парной семьи на рубеже между средней и высшей ступенью варварства; ее окончательная победа – один из признаков наступления эпохи цивилизации»

.

Отметим, что изучению семьи были посвящены труды И. Я. Бахофена «Материнское право» (1861 г.); Д. Ф. Мак-Ле?ннана «Первобытный брак» (1865 г); Л. Г. Моргана «Древнее общество или исследование линий человеческого прогресса от дикости через варварство к цивилизации» (1877 г.); Ф. Энгельса «Происхождение семьи, частной собственности и государства» (1884 г.); И. Г. Оршанского «Исследования по русскому праву, семейному и наследственному» (1877 г.); К. Каутского «Возникновение брака и семьи (1906 г.) и некоторые другие.

Л. Г. Морган писал, что семья – «активное начало; она никогда не остается неизменной, а переходит от низшей формы к высшей по мере того, как общество развивается от низшей ступени к высшей. Напротив, системы родства пассивны; лишь через долгие промежутки времени они регистрируют прогресс, проделанный за это время семьей, и претерпевают радикальные изменения лишь тогда, когда семья уже радикально изменилась»

. М. Ф. Владимирский-Буданов замечал, что «семьей называется сложный союз супругов между собой и родителями с детьми»

.

А. И. Загоровский полагал, что «семья есть группа лиц, связанных браком или родством, живущих совместно друг с другом»

.

По мнению профессора К. П. Победоносцева, «слово семья напоминает, во-первых, о союзе, которым соединены супруги, как между собой, так и с детьми своими. Во-вторых, об отношении, в котором находится глава дома ко всем членам дома и семьи, находящимся у него в подчинении. Наконец, в-третьих, указывает на целый круг лиц, соединенный связью общего происхождения. Все эти союзы входят один в другой, и взаимные отношения членов каждого круга между собой, насколько могут быть определены юридически, составляют предмет семейственного права»

. Г. Ф. Шершеневич полагал, что «семья представляет собой союз лиц, связанных браком, и лиц, от них происходящих»

. Я. Н. Бранденбургский определял семью, «трудовое объединение, настоящие брачные отношения могут сложиться только на основе экономической связи»

. А. М. Нечаева семью понимала как: «общность совместно проживающих лиц, объединенных правами и обязанностями, предусмотренными семейным законодательством»