Юридическая ответственность и безответственность – стороны правовой культуры и антикультуры субъектов права

Абсолютными социальными статусными отношениями являются те из них, в которых права и обязанности одного статуса субъекты могут реализовывать без взаимодействия с позитивными правами и обязанностями субъектов других социальных статусов. К примеру, такими социальными правами и обязанностями наделен социальный статус «собственник» в социальном отношении собственности. К относительным социальным статусным отношениям принадлежат те из них, права и обязанности которых не могут быть реализованы без взаимодействия с позитивными правами и обязанностями других строго определенных статусов. Например, права и обязанности статуса «работник» нельзя реализовать без взаимодействия с правами и обязанностями статуса «работодатель». Деление безличных статусных социальных отношений на абсолютные и относительные лежит в основе деления и личностных статусно-ролевых социальных отношений на два вида: 1) абсолютные личностные статусно-ролевые социальные отношения; 2) относительные личностные статусно-ролевые социальные отношения.

Общество, таким образом, базируется на социальных отношениях двух типов разного уровня: общих статусных – первичных и статусно-ролевых персонифицированных – вторичных. Первичные социальные отношения носят статический характер и выполняют роль регулятора содержания всех вторичных личностных динамических социальных отношений. Право, как известно, призвано регулировать не все общественные отношения и не в полном объеме, а только существенно важные безличные статусные права и обязанности общего характера, на которых уже базируется содержание конкретных (личностных) правовых отношений, носящих вторичный – производный и динамический – характер. Схематично это можно представить примерно следующим образом:

Схема 1

Исходя из вышеизложенного, следует сделать вывод о том, что правовое пространство государственно организованного общества, его правопорядок как система правоотношений состоит из правоотношений двух типов: а) статусных безличных статичных; б) статусно-ролевых персонифицированных (личностных) динамичных. Безличные статусные правовые отношения являются первичными (базовыми). Будучи нормированы безличными общими (типовыми) взаимообусловленными юридическими правами и обязанностями, статусные правоотношения служат образцом, моделью содержания и соотношения субъективных прав и обязанностей всех конкретных лиц (сколько бы их ни было), вступающих в роли этих взаимосвязанных правовых статусов, образуя тем самым конкретные (личностные, единичные) правоотношения – правовые отношения второго уровня.

Первичные статусные правоотношения, таким образом, выполняют роль общерегулятивных по отношению к статусно-ролевым конкретным, личностным правовым отношениям. Их система является базовой, статичной основой правопорядка. Второй уровень данного правопорядка, динамическую его подсистему составляют конкретные личностные правовые правоотношения. Причем второй, динамический уровень правопорядка по своему объему многократно превосходит первый; в нем, собственно, и протекает реальная правовая жизнь субъектов права в данном общественном правовом пространстве.

С этих позиций нам представляется необоснованным существующее в нашей науке утверждение, что правовые отношения типа «кредитор – должник», «заказчик – подрядчик» являются конкретными, а правовые отношения типа «гражданин – государство», «депутат – избиратели» – общими, или общерегулятивными[76 - Обобщенное мнение по этому вопросу см.: Матузов Н. И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004. С. 119–138.]. На наш взгляд, все указанные правовые отношения относятся к одному и тому же типу – все они являются статусными статичными, нормированными безличными взаимосвязанными юридическими правами и обязанностями, а отсюда – все они суть общерегулятивные. Будучи статичными правоотношениями, они оживают и живут в правоорганизованном обществе, только благодаря конкретным людям (их объединениям), вступившим в роли статусов данных правоотношений и связавшим себя субъективными правами и обязанностями своего статусного типа. Общественный статус «кредитор» со своими общими безличными юридическими правами и обязанностями, выраженными в соответствующих нормах права, не мог бы возникнуть в обществе обособленно от социального статуса «должник». Можно сказать об этом и по-другому: если когда-то в каком-то обществе люди – Иванов, Петров, Сидоров и т. д., а также различные коллективные объединения людей не станут брать друг у друга в долг, то в нем не будет места этим социальным статусам: ни статусу «должник», ни статусу «кредитор».

Точно также обстоит дело и с общественными статусами «гражданин» и «государство». Точнее, речь должна идти о правовом статусе конкретного государства и правовом статусе его гражданина. К примеру, статусное общерегулятивное правоотношение: «российское государство – российский гражданин».

Разница же между статичными типами правоотношений в российском обществе «кредитор – должник» и «российское государство – российский гражданин» состоит только в количестве урегулированных ими конкретных личностных динамичных правоотношений. Так, общерегулятивное правоотношение «кредитор – должник» «наделит» (станет образцом, моделью) субъективными правами и обязанностями всех субъектов конкретных правовых отношений, вступивших в роли этих взаимосвязанных социальных статусов: «кредитор Иванов – должник Петров», «кредитор Сбербанк России – должник Саркисов» и т. д. до последнего в российском обществе конкретного (поименно обозначенного) кредитора и должника. Точно так же обстоит дело и в соотношении между статусным общерегулятивным правоотношением «российский гражданин – российское государство» и урегулированными им конкретными правовыми отношениями всех поименно граждан России со своим российским государством. И вполне естественно, что таких конкретных личностных правоотношений в российском обществе намного больше, чем конкретных правоотношений «кредитор – должник». Ведь, очевидно, далеко не каждый гражданин России находится в конкретном правоотношении по типу «кредитор – должник» как из-за своего возраста, так и из-за отсутствия соответствующей потребности. Тогда как каждый гражданин России является субъектом правоотношения со своим Российским государством.

Если исходить из того факта, что правовое пространство общества состоит из правоотношений двух уровней – подсистемы первичных общерегулятивных безличных статических правоотношений и подсистемы вторичных (производных от первичных) конкретных личностных динамических правоотношений, то следует сказать, что правовая культура субъектов права «живет» только в сфере личностных конкретных правоотношений данного правового пространства. Они являются внешней юридической формой выражения как правовой свободы, так и юридической ответственности субъектов данных правоотношений. Субъективные права и субъективные обязанности субъектов данных правоотношений, как известно, взаимосвязаны и взаимообусловлены. И только в конкретном правоотношении обязанное лицо должно нести персональную юридическую ответственность перед управомоченным лицом за реальность его правомочия. Так, к примеру, если грузоотправитель ООО «Гарант» не отправит обусловленный груз частному предпринимателю Петрову – грузополучателю, то субъективное право Петрова на своевременное получение этого груза останется не реализованным, своими действиями реализовать его он не в силах. Это под силу только правообязанному лицу – ООО «Гарант». Также и гражданин России Сидоров не сможет реализовать свое право на образование, установленное Конституцией РФ, если обязанный перед ним субъект правоотношения – российское государство – не выполнит свои обязанности: не организует постройку учебных зданий, не оснастит их соответствующим учебным оборудованием, не подготовит в необходимом количестве преподавателей, не организует выпуск учебной и научной литературы высокого качества и т. д.

И если в конкретном правоотношении обязанное лицо хорошо знает свои субъективные правовые обязанности, глубоко сознает их значение для реализации правомочий управомоченного лица и качественно на деле реализует их, тем самым он реализует свою юридическую ответственность перед данным управомоченным лицом, а следовательно, и перед обществом, и перед государством в целом. И если данное лицо ведет себя таким образом постоянно, то это является свидетельством сформированности у него свойства юридической ответственности. Юридическая ответственность обеспечивает внутренний правовой контроль за правомерностью поведения лица в правовом пространстве общества.

Содержание первичных безличных статусных общерегулятивных правоотношений, состоящих из взаимно скоординированных безличных юридических прав и обязанностей сопряженных между собой социальных статусов, предстает перед субъектами права, вступившими в роли данных сопряженных статусов, в виде продуктов правовой культуры законодателя: юридические права – в виде управомочивающих норм права, а юридические обязанности – в виде обязывающих и запрещающих правовых норм. Удовлетворение потребности субъектов права в той или иной статусной роли возможно при наличии у них достаточного уровня правовой культуры. В данном случае на основе общих знаний объективного права, познанной его ценности субъекту права необходимо знать, желать и уметь правомерно вступать в желаемую статусную роль, уметь использовать предоставленные ему данной ролью субъективные права, а также исполнять (соблюдать) налагаемые на него данной статусной ролью субъективные юридические обязанности. Субъекту права необходимо хорошо знать, понимать и обеспечивать взаимосвязь своих статусно-ролевых субъективных прав с субъективными обязанностями субъекта права, исполняющего роль смежного социального статуса, и своих субъективных обязанностей с субъективными правами субъекта права роли смежного статуса.

Таким образом, в силу того, что право по своей социальной природе имеет двустороннюю природу – делится на две взаимосвязанные и глубоко взаимопроникающие друг в друга стороны (части) – объективную и субъективную, – то сознательно правомерно жить в его среде могут только субъекты, овладевшие культурой использования обеих его сторон. Иначе говоря, их правовая культура должна также носить двусторонний характер, делиться на две взаимопроникающие стороны (части): общую сторону (часть) правовой культуры субъектов права и статусно-ролевую ее сторону (часть).

2.3. Содержание общей части (стороны) правовой культуры субъектов права

Правовая культура субъектов права, как сказано выше, имеет двустороннюю структуру. Она определяется двусторонностью действующего права – права объективного и права субъективного. И без знания объективного права, без понимания его природы и необходимости, без признания его огромной ценности для общественной жизни субъекта права, без умения им пользоваться субъект не сможет познать истинную природу и ценность своих субъективных прав, определить их меру, способы защиты и т. д. Тем более, не сможет он полностью понять и осознать ценность своих субъективных обязанностей. Понять, что они ценны не только для других, для общества в целом, но и в не меньшей степени для него самого. Кстати сказать, юридическая ответственность субъекта права может быть сформирована именно на основании его глубокого понимания и убеждения в равноценности для него его субъективных прав и обязанностей.