Сценарии дальнейших вторжений США. Официальные документы Пентагона

Совет старейшин Вазиристана

Было предпринято несколько неудачных попыток оказать воздействие на анклав Территории племен федерального управления. Плохо оснащенная пакистанская армия понесла там огромные потери, столкнувшись с ожесточенным сопротивлением племен. 6 сентября 2006 года пакистанское правительство согласилось заключить мирный договор с движением «Талибан», которое подписало соглашение о прекращении огня от имени Исламского Эмирата Вазиристан. В результате этого договора число нападений на силы НАТО в Афганистане увеличилось втрое.

Карта территориального деления Кашмира

Кашмирская пороховая бочка

Королевство Джамму и Кашмир расположено на северо-востоке Пакистана, на границе с Индией. Обе страны претендуют на эту территорию, и контроль над нею разделен между ними. Джихадистские группировки в Кашмире издавна используются пакистанскими военными в качестве агентов влияния, которых они обучают и снабжают оружием. В период с 1989 по 2002 год в регионе Кашмир погибли 80 тысяч человек.

Королевство служит террористам из Южной и Центральной Азии важным инкубатором, транспортной артерией и дорогой для отступления. По некоторым оценкам, на территории Кашмира рассредоточены пять тысяч боевиков «Аль-Каиды»; в июне 2007 года индийская база «Аль-Каиды» сообщила, что начинает операции в этом регионе. Многие из боевиков, связанных с «Аль-Каидой», оккупировавших Красную мечеть в Исламабаде, жили и обучались в Кашмире. Эти террористические гнезда сейчас становятся самодостаточными. Ландшафт, подобный королевству Тора-Бора, и идеологическая уязвимость населения препятствуют любым попыткам пакистанского руководства осуществить полицейский контроль над регионом.

Связи государства с терроризмом

Активность террористов не ограничивается северными провинциями. В 2002 году машина, начиненная взрывчаткой, взорвалась у американского консульства в Карачи, унеся жизни 12 пакистанцев и пробив укрепленный забор вокруг здания. Пытки и убийство американского журналиста Дэниела Перла подтвердили, что террористы сохраняют значительное присутствие в Исламабаде и Карачи.

Усама бен Ладен

Еще большую тревогу вызывают подтвержденные связи между террористическими организациями и отдельными представителями государственного аппарата Пакистана. Некоторые сотрудники Межведомственной разведки (ISI) – разведывательного управления Пакистана, напрямую связаны с «Армией Мухаммеда», организацией, ответственной за похищение Перла и несколько взрывов в Индии и в Джамму и Кашмире за последние пять лет.

Межведомственная разведка работает практически независимо от правительства и уже давно спонсирует «Аль-Каиду» и «Талибан».

Прибегнув к помощи нескольких высокопоставленных чиновников, Межведомственная разведка неоднократно позволяла командованию «Аль-Каиды» пересекать пакистанскую границу, когда те спасались от преследования американских военных в Афганистане. Есть сообщения о том, что Межведомственная разведка Пакистана получает от «Аль-Каиды» плату за предоставление информации о действиях ЦРУ.

Характерной чертой нынешней ситуации является арест в марте 2003 года третьего лица в командовании «Аль-Каиды», Халида Шейха Мохаммеда, вместе с другим важным лидером. Их обнаружили в доме пакистанского члена партии «Джамаат аль-ислами» («Исламская группа») в окрестностях Исламабада. Незадолго до ареста их обоих видели свободно разгуливающими по городу, в окрестностях которого расположена крупная пакистанская военная база. Партия «Джамаат аль-ислами» наряду с исламской политической коалицией под названием «Объединенный фронт», связанной со школами – поставщиками боевиков для афганского джихада, контролирует крупные блоки внутри Национальной ассамблеи.

Поддержка террористов среди народа

Недавний опрос пакистанского населения показал, что оно существенно выше оценивает Усаму бен Ладена, чем Мушаррафа или американское правительство. Симпатизирующее террористам гражданское население Пакистана помогало им и скрывало их, особенно в тех районах, где сконцентрированы пуштунские группировки. Талибская версия шариата (исламского права, которое регламентирует каждый аспект повседневной жизни) ныне пользуется все большей популярностью среди этих людей – она предписывает отдаление женщин от общественной жизни и учреждение исламских религиозных школ, называемых медресе.

В неконтролируемых медресе создается герметичный климат для глубокого идеологического воздействия на умы. В школах бесплатно кормят и одевают беднейших жителей Пакистана, и таким образом студенты медресе пополняют резерв сторонников агрессивного антиамериканизма. Студентов медресе окунают с головой в экстремистскую пропаганду, заставляя верить в то, что демократия и ислам – взаимоисключающие вещи. В некоторых случаях медресе используются в качестве тренировочных баз для террористов; а в других – являются вербовочной базой для «Аль-Каиды», Фронта освобождения Джамму и Кашмира (JKLF) и других группировок. По крайней мере один из виновников взрывов в лондонском метро в 2005 году (52 погибших, 700 раненых) был связан с пакистанским медресе.

Непрочное и ненадежное диктаторское правление

Мушарраф держится у власти, заручаясь благосклонностью экстремистских исламских партий. На него было совершено шесть попыток покушений в 2002 году, две из них – с участием террористов-смертников. Несмотря на декларируемый им альянс с Вашингтоном, за время его правления активность террористов стремительно возросла. Мушарраф не пользуется широкой народной поддержкой. Ссыльные лидеры возвращаются в страну, а известный оппозиционер, Джавед Хашми, посаженный в тюрьму за государственную измену в 2004 году, вновь превратился в политическую угрозу.

Игра Мушаррафа основана на том, что США будут и далее опираться на его поддержку в качестве единственного гаранта того, что власть в стране не захватят джихадисты. По мере того как он делает все больше уступок экстремистам, становится очевидно, что США должны продумать альтернативные варианты действий.

Мусульманская бомба

В 2004 году доктор Абдул Кадыр Хан, отец пакистанской ядерной программы, признался в продаже чертежей и материалов Северной Корее, Ирану, Саудовской Аравии, Ливии и Малайзии. Мушарраф простил его на следующий же день. Израильская разведка перехватила переговоры между Ираном и Пакистаном, которые дают дополнительные свидетельства причастности к этому администрации президента. На основании этих данных можно предположить, что именно президент давал указания Межведомственной разведке и Хану распространять ядерные технологии, чтобы уравновесить баланс сил в мусульманском мире. Инспекция ядерной программы Ливии обнаружила сырье, произведенное по системе Хана, а также сделанные Ханом чертежи 500-киллограмовой ядерной бомбы – слишком тяжелой для ракетной боеголовки, но прекрасно помещающейся в большую машину.

В распоряжении Пакистана имеется от 25 до 50 ядерных боеголовок, содержащих высокообогащенный уран (HEU). Он может быть быстро переработан и использован для изготовления «грязных бомб», которые можно доставить к месту назначения с помощью целого ряда легкодоступных устройств, и террористы могут немедленно воспользоваться этими средствами, не обладая знаниями высоких технологий и не прибегая к помощи специалистов. Присутствие в Пакистане высшего руководства террористов, роль режима Мушаррафа в распространении ядерных технологий, а также реальная возможность перехвата власти проталибским режимом представляют реальную опасность. В своей совокупности эти факторы делают Пакистан самым вероятным местом для попадания ядерного устройства в руки террористов, если США вовремя не вмешаются.

Первез Мушарраф

Возможные меры

Укрепление и придание законной силы умеренному режиму

Экстремистские исламские партии, такие как «Джамаат аль-ислами» и Объединенный фронт должны быть отстранены от власти. Соглашение с умеренными пакистанскими политиками о разделении власти – оно уже готовится при посредничестве Великобритании и ООН – должно быть заключено до начала любых военных операций США, направленных на стабилизацию режима Мушаррафа.

Тайные дипломатические меры могут позволить правительству Мушаррафа занять публичную позицию, не одобряющую действия США, при этом он получит поддержку среди националистов. Договор о выводе войск, предложенный США в ответ на «ультиматум» Мушаррафа после окончания наших операций, а также зарубежная помощь, идущая под видом репараций, должны предоставить режиму Мушаррафа кредит на установление сильного суверенного правления перед лицом «незаконных» действий США. Взамен Соединенные Штаты обеспечат необходимую экономическую и военную поддержку режиму.

Поиск и уничтожение террористов на Территории племен федерального управления (FATA)

Эффективность военных операций в Пакистане напрямую зависит от надежности разведданных. Межведомственная разведка Пакистана является ненадежным источником. Нужно налаживать прямые контакты с местными племенными вождями, предоставляя им материальную помощь и гарантии безопасности. Нужно наладить контакты с пуштунскими лидерами, а также со всеми теми, на чью власть покушаются муллы. Необходимо любой ценой наладить новые разведывательные каналы. Перед началом американских операций нужно также изучить возможности снабжения «Аль-Каиды» ложной информацией через Межведомственную разведку.

В то же время нужно подготовить новое элитное подразделение, безусловно преданное Мушаррафу. Это подразделение может тайно проходить обучение вместе с американскими ударными соединениями. Вооруженные оперативными разведданными и плотной поддержкой с воздуха, они могли бы войти со стороны Афганистана и атаковать террористические лагеря, находящиеся на Территории племен федерального управления, тесное сотрудничество с вождями племен даст им возможность быстро перемещаться через границы в обоих направлениях. Те террористы, которые не будут уничтожены, должны быть всеми средствами выдавлены через границу в Афганистан, где американские военные могут действовать свободно. Это должен быть быстрый широкомасштабный бросок, преследующий две цели: уничтожение террористических ячеек и захват бен Ладена.