Сценарии дальнейших вторжений США. Официальные документы Пентагона

Если судить по конституции страны, Иран напоминает парламентскую демократию, но концентрация власти в руках религиозных лидеров оставляет избранным чиновникам чисто номинальные позиции. Народ избирает парламент и президента, который является главой государства, назначает министров и формулирует политику. Однако никем не избираемое теократическое руководство имеет гораздо больше влияния и власти. Совет по определению политической целесообразности, состоящий из духовных лиц – членов Совета стражей конституции, глав трех подразделений правительства и назначенцев верховного лидера, является гораздо более могущественным органом, чем парламент.

Также существуют институты, которые являются выборными лишь отчасти. Совет стражей состоит из шести юристов, одобренных парламентом, и шести мулл, назначаемых лично Верховным лидером. Совет имеет полномочия временно приостанавливать законы и накладывать вето на парламентские кандидатуры, что на деле означает, что политикам, встающим в оппозицию к Совету, зачастую отказывается в праве быть избранными на государственные посты.

При наличии подобной системы очевидно, что обычные дипломатические средства здесь успеха иметь не могут – ведь институты, взаимодействующие с дипломатами, представляют лишь небольшую часть реального руководства.

Нынешний верховный лидер аятолла Али Хаменеи – ревностный проповедник революции. Прогресс Ирана на пути разработки собственного ядерного оружия является следствием его прямых директив. Хаменеи был фактически отставлен в сторону в 1999 году, после выборов, на которых победил президент-реформист Мохаммед Хатами, однако в ответ на давление в их адрес Хаменеи и другие сторонники жесткого курса ответили закрытием некоторых газет и убийством заместителей Хатами.

Новый иранский президент Махмуд Ахмадинежад – ставленник сторонников жесткого курса и пришел к власти в результате сфальсифицированных выборов. Он пообещал вернуть Иран к истокам ранних дней революции, добавив к этому новый важный фактор – ядерное оружие.

Махмуд Ахмадинежад

Возможные меры

Внутренние возможности

В Иране не существует подходящих внутренних возможностей. Несмотря на то, что в иранском населении преобладает молодежь – средний возраст равен 25,8 года (для сравнения: в США средний возраст населения равен 36,6 года), – и в целом молодежь желает больших свобод, однако Совет и различные военные и полицейские структуры держат народ под полным контролем. Нет смысла ожидать какого-либо значительного изменения политического курса. Сторонники жесткой линии держат все государственные институты под жестким контролем, а Совет будет продолжать «пропалывать электоральные поля». Существует несколько оппозиционных групп, однако они находятся под неусыпным контролем и абсолютно бессильны.

Принимая во внимание ярые антиамериканские настроения, любые действия внутри этой страны должны предприниматься с крайней осторожностью. Внутри Ирана бытует представление о том, что ЦРУ вмешивается в иранские внутренние дела. Население очень чувствительно к малейшему намеку на иностранное вмешательство. Любую конспиративную группу пришлось бы создавать с нуля, в атмосфере строжайшей бдительности, которая господствует сейчас в стране.

Организации в изгнании

Национальный конгресс, сплотившийся вокруг фигуры наследника шаха, Реза Пехлеви, является наиболее активной иранской организацией за пределами страны. Во главе ее стоит харизматичный лидер, и она имеет сторонников внутри страны. Однако поражение Ахмада Чалаби и Иракского национального конгресса для подобного варианта не предвещает ничего хорошего. Большинство таких групп не имеют электората внутри Ирана, многих из них активно осуждают как предателей и лицемеров. Тем не менее они обладают непосредственным знанием культуры и могут быть полезными, тем более что у некоторых из них остались связи внутри страны. Именно они являются отправными точками для проникновения ЦРУ.

Одна из вооруженных иранских групп в изгнании

Переговоры

Со времен революции в отношении Ирана действуют самые жесткие санкции. Включение в переговорный процесс будет означать ослабление санкций и разрешение свободной торговли в обмен на изменение режима.

Эту стратегию были готовы применить еще во времена администрации Рейгана. Однако нынешнее руководство Ирана не предрасположено руководствоваться логичными и четкими ориентирами, оно даже не стремится уладить потенциальный конфликт мирным путем на основе всестороннего соглашения.

Упреждающий удар

В 1981 году израильские военные самолеты нанесли сокрушительный удар по ядерным амбициям Саддама Хусейна, нанеся «хирургический удар» по реактору «Осирак» в Ираке. На основании разведданных было установлено, что Ирак находился на пороге создания ядерной бомбы, и его надо было немедленно остановить.

Иран сейчас также приближается к прорыву в деле создания своей собственной ядерной бомбы. Уничтожив объекты ядерной программы, можно предотвратить возникновение этой проблемы и подтвердить решимость Соединенных Штатов не допустить того, чтобы ядерное оружие попало в руки экстремистских режимов. Такое действие будет иметь качественно измеримые результаты, так как почти наверняка вызовет свертывание других незаконных программ разработки вооружения по всему миру.

Истребители F-14, состоящие на вооружении иранских ВВС

Удар будет нанесен по заводу по производству тяжелой воды в Араке, а также по Исфаханскому центру ядерных технологий, исследовательской лаборатории в Карадже, обогатительному заводу в Натанзе, перерабатывающему заводу в Парчине, реакторам в Бушере, нефтеперерабатывающему заводу в Ардакане и урановым шахтам в Анараке, Сагханде и Гчине.

Дополнительные удары можно легко нанести по заводам по производству ракет и химического оружия в Исфахане, Дамгхане, Парчине, Карадже и Казвине, а также по казармам и центрам управления. Хорошо спланированный бомбовый удар может послужить катализатором крупномасштабного восстания против правящего режима.

Прямое нападение на Тегеран

Очень эффективной может оказаться ударная атака мобильными силами на Тегеран, минуя другие города ради быстрейшего захвата верховной власти, за которой последует вторжение основных сил, задачей которых станет приведение к власти нового руководства. Иранский народ гораздо более, нежели иракский, гордится своим прошлым и этнически однороден. Гражданская война между различными религиозно-этническими группами в Иране маловероятна, а региональные конфликты быстро исчерпают себя.

Полномасштабное вторжение

Полномасштабное нападение на эту страну под надлежащим прикрытием с воздуха и с моря осуществимо. Однако оно потребует привлечения значительных сил и приведет к большим потерям среди военнослужащих США.

Уже пять лет разрабатываются серьезные планы вторжения в Иран. Существуют по крайней мере два плана операции по вторжению, и были составлены еще по крайней мере два концептуальных плана. Различия стратегий состоят в необходимом для их осуществления оборудовании, людских ресурсах и стратегических целях. Иран – крупная страна размером с Аляску с непростым рельефом местности.

Хузестанский гамбит

Хузестан – крупнейший нефтедобывающий район Ирана, отделен от остальной территории страны горным массивом Загрос, что делает его легкодоступным для сил, находящихся в Ираке и в устье Шатт-аль-Араб, а также в пределах дальности американских авианосцев. Хузестан соединен с остальным Ираном лишь несколькими горными проходами. Молниеносная оккупация территории с последующим перекрытием переходов может нанести серьезный удар по режиму.

Лишившись доходов, иранское руководство не сможет содержать свои службы безопасности или поддерживать социальные программы, которые делают его популярным в народе. Кроме того, без нефтезаводов иранская армия не сможет передвигаться. При четком исполнении этой стратегии можно ограничить потери, однако данная стратегия потребует больших временных затрат.

Вывод

Сдержать Иран в его нынешней конфигурации невозможно. Его риторика в точности повторяет риторику времен сверхагрессивной внешней политики начала 1990-х, и есть основания предполагать, что его действия вскоре станут развиваться в том же направлении. Обладая ядерным оружием, Ирану больше не нужно будет бояться карательных мер. Нападение на ядерную державу создаст огромные риски; а нападение на ядерную державу, связанную с террористами, может привести к попаданию ядерного оружия на территорию США с катастрофическими последствиями.

Хузестан – крупнейший нефтедобьтающий район Ирана

Ядерный Иран будет иметь свободу действий на Ближнем Востоке. Необузданный Иран с большой вероятностью нападет на Израиль, побудит к восстанию шиитов везде, где эта религиозная группа составляет большинство, будет угрожать Саудовской Аравии и Пакистану и начнет войну против стран, расположенных на противоположном берегу Персидского залива. Иранская бомба неизбежно приведет к распространению ядерного оружия в регионе, так как другие страны поспешат нейтрализовать иранское преимущество. Решение проблемы все еще доступно, но времени остается мало.

ПАКИСТАН

Пакистан – единственная в мире ядерная держава с преимущественно мусульманским населением – служит убежищем и командным центром для террористических группировок и черным рынком ядерного сырья и технологий. Нестабильный диктаторский режим слишком слаб, чтобы противостоять представляющим ему угрозу образованиям, которые он ныне укрывает.

Над пакистанским режимом нависает угроза триумфа исламских экстремистских фракций внутри правительства, армии и населения в целом. В отсутствие военного вмешательства США Пакистан в лучшем случае продолжит оставаться де-факто штаб-квартирой терроризма. В худшем случае он превратится в джихадистскую ядерную державу, которая будет активно обеспечивать безопасность, поставлять рядовых солдат и ядерное оружие для «Аль-Каиды» и ее собратьев.

Краткий обзор

• В распоряжении Пакистана – около 80 ядерных боеголовок, прошедшие испытания ракеты с радиусом действия 1500 миль и подверженная коррупции система ядерного снабжения.

• Северные регионы, особенно Северный Вазиристан и Кашмир, служат убежищем и базой для «Аль-Каиды» и «Талибана». Возможно, что Усама бен Ладен сейчас находится именно там.

• Первез Мушарраф,[2 - Ситуация в Пакистане претерпела серьезные изменения в период, когда этот текст готовился к печати. 18 августа 2008 года «нестабильный диктаторский режим» прекратил существование – президент Первез Мушарраф «добровольно» ушел в отставку. Вполне очевидно, что американский сценарий для этого государства уже начал осуществляться. Президентом Пакистана с 9 сентября 2008 года является Асиф Али Зардари, представляющий оппозиционные Мушаррафу политические силы.] военный диктатор Пакистана и официальный сторонник Соединенных Штатов, рискует потерять контроль над страной, уступив его исламо-фашистскому большинству. Несмотря на занятую им официальную позицию, он практически ничего не сделал для ликвидации «Аль-Каиды» и «Талибана» в Пакистане.

• Правительство Мушаррафа связано с известными террористическими группировками и черным рынком ядерных технологий.

Введение

Исламская Республика Пакистан расположена на берегу Аравийского моря и граничит с Ираном, Афганистаном, Китаем и Индией. Это вторая в мире по численности населения исламская страна (77 % суннитов, 20 % шиитов); ее население состоит из нескольких этнических групп, среди которых можно назвать панджаби, синдхов, пуштунов (патанов), балоч и мухаджиров. Этническая раздробленность продолжает быть бичом этой страны, являясь причиной наличия широкой сети разрозненных опорных пунктов, которые ни одному центральному правительству не удавалось подчинить своему контролю, а тем более – объединить в одно целое. Таким образом возникла «зона беззакония», которую поспешили захватить экстремисты, а вместе с тем выросла и угроза того, что ядерное оружие попадет в руки тех, кто использует его против нас.

Стремительная стратегическая операция со стороны США, подкрепленная дипломатическими маневрами, направленными на то, чтобы сохранить умеренных пакистанских политиков у власти, необходима для установления безопасности в Афганистане, предотвращения возникновения террористического микрогосударства в Центральной Азии, а также для того, чтобы не допустить попадания ядерного оружия в руки террористов. Более того, тем самым будет уничтожено самое активное террористическое гнездо в мире, устранена верхушка «Талибан» и «Аль-Каиды» и появится шанс на то, что Усама бен Ладен предстанет перед правосудием.

Обзор угрозы

Террористическое микрогосударство (FATA)

Гористые ландшафты Территории племен федерального управления (FATA) простираются вдоль афганско-пакистанской границы. Это государство, на территории которого не действует закон, включает в себя Северный и Южный Вазиристан, а также племенные территории, протянувшиеся до Мохманда и Баджаура. Именно здесь «Аль-Каида» и пуштунский «Талибан» создают новое террористическое государство, набирают новых солдат для джихада, а также вводят своих людей в руководство местных пуштунских племен и привлекают туда все новые исламские военизированные группировки со всего мира.

Территории племен

Считается, что Усама бен Ладен и его заместитель Айман аль-Завахири руководят сетью террора именно оттуда; также вполне вероятно, что там находятся лидеры «Талибана» мулла Мохаммед Омар и Джалалуддин Хаккани. И «Талибан», и «Аль-Каида» используют Территории племен в качестве базы для повстанческой войны против американских военных в Афганистане. Следы террористических заговоров в Германии и Дании в 2007 году вывели на базирующееся на этой территории активное, хорошо организованное и полностью боеспособное подразделение. Совсем недавно к этим группировкам присоединились боевики, связанные с Кашмирской армией Мухаммеда (JEM), которых порой называют «панджабским Талибаном». Для этих группировок «Аль-Каида» служит идеологическим центром, источником финансирования и местом боевой подготовки.