Юридический ликбез. Ваши права при общении с правоохранительными органами

Юридический ликбез. Ваши права при общении с правоохранительными органами
Ольга Владимировна Костькова

Наша задача найти и показать Вам в российском законодательстве те нормы права, которые при необходимости могут быть использованы Вами для защиты своих прав и законных интересов и, в том числе, при общении с правоохранительными органами. Возможно, что данная глава покажется Вам несколько «непрактичной» и содержащей в себе лишь положения общего характера, однако, для уяснения механизма действия российского законодательства она необходима.

Ольга Владимировна Костькова

Юридический ликбез. Ваши права при общении с правоохранительными органами

Все права защищены. Никакая часть электронной версии этой книги не может быть воспроизведена в какой бы то ни было форме и какими бы то ни было средствами, включая размещение в сети Интернет и в корпоративных сетях, для частного и публичного использования без письменного разрешения владельца авторских прав.

* * *

Глава 1. «Государство – это Я»

«Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную Государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем конституцию российской федерации».

Согласитесь, что мало кто из нас знает, что данные слова являются своего рода преамбулой к Конституции Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, являющейся основным законом государства. Между тем, умение пользоваться предоставленными ею правами и оперировать конституционными нормами позволит Вам в первую очередь действительно чувствовать себя гражданином своего государства и быть в какой-то мере адвокатом для самого себя и своих близких. Можно много говорить о «слабых» и «сильных» сторонах Конституции РФ, однако мы не ставим перед собой такой цели. Наша задача найти и показать Вам в российском законодательстве те нормы права, которые при необходимости могут быть использованы Вами для защиты своих прав и законных интересов и, в том числе, при общении с правоохранительными органами. Возможно, что данная глава покажется Вам несколько «непрактичной» и содержащей в себе лишь положения общего характера, однако, для уяснения механизма действия российского законодательства она необходима.

Ни для кого не секрет, что ранее в период существования СССР, Конституция, как основной закон государства, носила лишь декларативный характер и потребуется еще довольно длительный период времени прежде чем у нас – граждан Российской Федерации, сложится новый тип правосознание, позволяющее ощущать себе действительно «частью мирового сообщества» и полноправным гражданином своего государства. Для этого необходимо в первую очередь уметь отстаивать свои права, в том числе и перед лицом должностных лиц, наделенных определенными правомочиями. Не забывает, что Вы также обладаете рядом прав и законодательных гарантий их соблюдения, о которых порою даже не подозреваете. В ряде случаев, лицо, осведомленное о совокупности имеющихся у него прав не имеет элементарного понятия о способах их реализации и защиты. Особенно это характерно для случаев, когда неожиданно для себя Вы становитесь участником уголовно-процессуальной или административно-процессуальной деятельности. Должностное лицо, осуществляющее данную деятельность, знакомит Вас с различными протоколами и иными процессуальными документами, в которых в том числе содержаться сведения о Ваших правах, однако, согласитесь, что мало кому из лиц, не сведущих в юриспруденции, сразу станет понятен сухой текст закона. Мы попытаемся дать Вам общее представление и «вооружить» конкретными нормами права, которые, мы надеемся, позволят Вам более уверено чувствовать себя в любой ситуации. Мы не зря начали нашу главу, процитировав преамбулу Конституции РФ. Конституция РФ – это основной закон государства. Позволим Вам посоветовать не поскупиться и приобрести ее текст. Не думаем, что Вы сразу же поймете все, что в ней закреплено, но несомненно определенные главы Вас очень заинтересуют. В силу того, что Конституция РФ – это законодательный акт прямого действия, то все закрепленные в ней права подлежат безусловной защите, а следовательно и Вам есть на что по-претендовать, чем Вы вполне можете заняться, дочитав эту книгу до конца.

Для начала следует четко запомнить, что законодательство Российской Федерации (то есть любой закон, указ, постановление, любой документ нормативного и ненормативного характера) основывается прежде всего на Конституции РФ, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации. При этом, Конституции РФ является законодательным актом прямого действия, то есть не требует подтверждения иным законодательным актом и в случае, если нормы иного правового акта противоречат ей, действуют нормы установленные Конституцией.

Суд, разрешая дела, применяет непосредственно Конституции РФ в случаях:

1. когда закрепленные ее нормами положения, исходя из их смысла, не требуют дополнительной регламентации и не содержат указания на возможность их применения при условии принятия федерального закона, регулирующего права, свободы, обязанности человека и гражданина и др. положения;

2. когда суд придет к выводу, что федеральный закон, действовавший в РФ до вступления в силу Конституции РФ, противоречит ей;

3. когда суд придет к убеждению, что федеральный закон, принятый после вступления в силу Конституции РФ, находится в противоречии с нею;

4. когда закон или иной нормативный правовой акт, принятый субъектом РФ по предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ, противоречит Конституции РФ, а федеральный закон, который должен регулировать рассматриваемые судом правоотношения, отсутствует (Постановление Пленума Верховного суда РФ № 8 от 31.10.95. п. 2.).

Наличие решения Конституционного суда РФ о признании неконституционной той или иной нормы закона не препятствует его применению в остальной части.

Также необходимо отметить, что в силу ст. 122 Конституции РФ Верховный Суд Российской Федерации дает судебные разъяснения по вопросам судебной практики, которые обязательны не только для судей, но и опосредованно для других субъектов права.

Генеральный прокурор РФ на основе и во исполнение законов издает приказы и инструкции, обязательные для прокуроров при осуществлении ими административно-процессуальной деятельности.

МВД, Департамент налоговой полиции, Государственный таможенный комитет РФ и т. д. издают приказы, инструкции, адресованные должностным лицам своих систем, осуществляющих административно-процессуальную деятельность. Если при рассмотрении конкретного дела суд установит, что подлежащий применению акт государственного или иного органа не согласуется с законом, то он в силу ч. 2 ст. 120 Конституции РФ обязан принять решение в соответствии с законом.

Законодательство Российской Федерации распространяется на должностных лиц РФ, юридические лица, осуществляющие деятельность на территории РФ, на граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства и на лиц с двойным гражданством.

При защите Вами своих прав и законных интересов, а также прав и законных интересов близких Вам лиц, следует запомнить следующее из Конституции Российской Федерации:

Статья 2

Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства.

Статья 18

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Статья 21

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским научным или иным опытам.

Статья 22

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.

Статья 45

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.

Статья 49

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Другими словами в законодательстве это положение сформулировано как «презумпция невиновности». Именно вина является основным условием для привлечения лица к ответственности. В силу этого считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном российским законодательством, и установлена вступившим в законную силу решением уполномоченного органа. Бремя доказывания виновности лица возложено на должностное лицо, правомочное рассматривать дела о правонарушениях. Закон требует, чтобы решение, в котором устанавливается вина лица в совершении правонарушения или преступлении было мотивировано. При этом данное решение может быть пересмотрено вышестоящей инстанцией на основании протеста прокурора или жалобы лица, подвергшегося наказанию, то также является дополнительной гарантией соблюдения данного принципа.

Еще одной важной процессуальной гарантией, одновременно являющейся одной из составляющих презумпции невиновности, считается положение, согласно которому неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Статья 50

Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.

При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.

Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 51

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.

2. Федеральным законом могут быть установлены и иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 53

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.