Присоединение Центральной Азии к Российской империи в XVIII–XIX вв.

В Бухарском эмирате при эмире Шохмуроде (1785–1800) наступила стабильность, проводились реформы в государственном управлении и экономике. Эмир Шохмурод отвоевал у Ирана Мерв. Воюя со своим братом Умар-бием – наместником Мерва, Шохмурод разрушил Мургабскую плотину и переселил большую часть населения в Самарканд и Бухару, что привело к полному запустению Мервского оазиса.

Эмир Шохмурод совершил несколько военных походов в персидский Хоросан, откуда привез в Бухару много пленных жителей, что способствовало развитию работорговли.

Правление эмира Насрулло (1826–1860) в Бухарском эмирате отличалось постоянными войнами с Хивинским, Кокандским и Шахрисябским ханствами, что нанесло урон хозяйству и культуре Средней Азии.

Кокандское ханство в Ферганской долине расширилось и укрепилось в правление ханов из династии Минг при Алим-хане (1800–1809) и Умар-хане (1809–1822). Алим-хан совершил 15 походов на Ура-Тюбе, воевал с Хорезмом и казахскими ханами, расширил границы Кокандского ханства далеко на север и в 1808 г. захватил Ташкент и земли по берегам р. Чу. В 30-х гг. XIX в. им были завоеваны Каратегин и Дарваз, населенные таджиками.

Бухарский эмир Насрулло вел войны с Кокандским ханством, опустошил Ферганскую долину.

Постоянными были военные столкновения между Шахрисябзским ханством и Бухарским эмиратом. Правитель Шахрисябза захватил часть Яккабага и Чиракчи. Только в 1856 г. эмир Бухары Нас рулло подчинил себе Шахрисябз.

Большинство таджиков Средней Азии проживало в городах Бухарского эмирата и Кокандского ханства, в Ферганской долине, в Бухарском оазисе, в горных княжествах – Каратегине, Вахане, Шугнане, в меньшем количестве в Хивинском ханстве и казахских жузах (в районе Аулие-Аты, Чимкента), в Китайском Туркестане (Кашгаре, Хотане), в Северной Индии и Иранском Хоросане[26 - Гафуров Б. Г. История таджикского народа. С. 404–410; Mir Abdoul Kerim Bohkhary. Histoire de L’Asie Centrale (Afghanistan, Boukhara, Khiva, Khoqand, depuis les derniers annеes du rеgne de Nadir Chan (1153), jusquеn 1233 de L’hеgire (1740–1818). Par Mir Abdoul Kerim Bonkhary, publice, traduite et annotеe par Ch. Sehefer. Paris. 1876. P. 10–18; Тагеев Б. Л. Через Алай и Памир. Очерк // Всемирная иллюстрация. СПб., 1895. № 380. С. 338–342.].

C XVII в. история таджикского народа связывается с Бухарским ханством, населением которого являлись оседлые таджики и кочевники Дешт-и-Кипчака. Среди кочевых племен преобладали кипчаки.

Дипломатические отношения России, Бухарского и Хивинского ханств начались при Имом-Кули-хане. В 1620 г. он послал эмира Одам-бия в Москву к царю Михаилу Федоровичу Романову, а 23 июня 1620 г. принял российского посла Ивана Хохлова. В Бухаре побывали посольства: в 1669–1671 гг. – братьев Пазухиных, в 1675–1676 гг. – С. Даудова и Касымова.

При императоре Петре I в Среднюю Азию были направлены две военно-дипломатические экспедиции: в 1714 г. во главе с князем А. Бековичем-Черкасским и в 1715 г. во главе с капитаном И. Бухгольцем. Экспедиция А. Бековича-Черкасского прошла через Астрахань и достигла в 1717 г. Хивы. Экспедиция И. Бухгольца двигалась по Иртышу до Яркенда, а оттуда к центру Средней Азии. Обе экспедиции потерпели неудачу.

В 1721 г. Петр I послал в Бухару российского посла Флорио Беневини для встречи с бухарским ханом Абулфайзом и заключения военного союза против Хивы. Это посольство было безрезультатным и вернулось в Россию в 1725 г.

В это время усиливаются торговые связи между Средней Азией и Россией. Среднеазиатские купцы были посредниками в торговле между Россией и Китаем, а также между кочевой степью и русскими городами Сибири. Русские купцы в свою очередь были посредниками в торговле Средней Азии с Западной Европой. Но торговле препятствовали кочевники Хивинской и Кипчакской степей. Бухарский хан Субхон-Кули обратился к московскому царю с просьбой построить на р. Эмбе крепость для охраны купеческих караванов обеих стран от нападений. В 1675 г. хивинский хан Ануша обратился в Москву с просьбой построить крепость на Мангышлаке для безопасности торговых караванов[27 - Попов А. Н. Сношения России с Хивою и Бухарою при Петре Великом // Записки ИРГО. Кн. IX. СПб., 1853. Приложение 2-х архивных док. С. 379; Гафуров Б. Г. История таджикского народа. С. 330–392; Логофет Д. Н. В горах и на равнинах Бухары (Очерк Средней Азии). СПб., 1913. С. 608–610.].

В Бухарский эмират из России были направлены в 1780 г. переводчик И. Н. Бекчурин; в 1794 г. горный инженер Бурнашев; в 1820 г. – дипломатическая миссия Негри; в 1841 г. – миссия К. Ф. Бутенева, в нее был включен востоковед Н. В. Ханыков; и в 1858 г. с дипломатической миссией был в Бухаре полковник Н. П. Игнатьев.

В 1847 г. царские войска достигли Аральского моря, где было построено укрепление Раим, позднее – Аральский форт.

Второй военный отряд продвигался из Сибири в Среднюю Азию. Оба отряда подошли с двух сторон к Кокандскому ханству.

В 1853 г. оренбургский генерал-губернатор В. А. Перовский после 22-х дневной осады штурмом взял кокандскую крепость Ак-Мечеть, переименованную в форт Перовск. Генерал-губернатор В. А. Перовский присоединил к России часть земель Кокандского ханства (500 кв. верст).

Начало присоединения Казахстана и Средней Азии к России

В 1731 г. хан Младшего казахского жуза Абулхаир начал переговоры с царским правительством о добровольном вхождении Младшего казахского жуза в состав России, что отвечало потребностям политического, социально-экономического и культурного развития казахского народа. 8 сентября 1730 г. Абулхаир-хан обратился к царскому правительству с просьбой о принятии его с 40 тыс. кибиток Младшего жуза в российское подданство[28 - Казахско-русские отношения в XVI–XVIII в. Алма-Ата, 1961. Д. 25. С. 35. Д. 25. С. 35.]. Официально о принятии казахов Младшего жуза говорилось в грамоте за подписью императрицы Анны Иоанновны от 19 февраля 1731 г. 10 октября 1731 г. переводчиком А. И. Тевкелевым было осуществлено официальное оформление подданства и принята присяга у казахов Младшего жуза.

В конце 1731 г. приняли присягу казахи северо-западной части Среднего жуза во главе с ханом Семеке; в начале августа 1738 г. повторно присягали в Оренбурге 27 старшин Среднего жуза; в 1740 г. – присягали на подданство северные, центральные и восточные районы жуза с султаном Аблаем и ханом Абулмамбетом. С 23 по 30 августа 1742 г. приняли присягу также 140 биев и батыров Среднего жуза[29 - Там же. Д. 28–36. С. 40–87; Присоединение Казахстана и Средней Азии к России (XVIII–XIX века). Документы / Автор-составитель Н. Е. Бекмаханова. Док. 4, 5. С. 70–75.].

В декабре 1733 г. ханом Старшего жуза Жолбарысом были отправлены в Петербург послы Аралбай и Аразгельды с ходатайством о принятии в российское подданство. Одновременно на имя императрицы Анны Иоанновны поступило письмо султанов и старшин Старшего жуза: Коадарби, Тюляби, Сатай-батыра, Кангильди-батыра, Буляк-батыра. 10 июня 1734 г. была подписана грамота императрицей Анной Иоанновной о принятии казахов Старшего жуза в российское подданство. Грамота была отправлена со статским советником И. К. Кирилловым и переводчиком А. И. Тевкелевым, которые должны были принять присягу у казахов Старшего жуза. Но ввиду сложной внутренней и внешнеполитической обстановки в казахской степи они не смогли оформить присягу. 20 апреля 1738 г. хан Жолбарыс вновь обратился в Петербург с просьбой о принятии казахов Старшего жуза в подданство России. 19 сентября 1738 г. императрицей Анной Иоанновной была подписана грамота, подтверждающая принятие Старшего жуза в состав России. Тайному советнику В. Н. Татищеву было поручено привести хана Жолбарыса и его подданных к присяге, но это осуществить не удалось. 5 апреля 1740 г. хан Жолбарыс был убит[30 - Казахско-русские отношения в XVI–XVIII вв. Д. 59. С. 122, 123; Д. 70–73. С. 134–171; Д. 93. С. 220–222.]. И только 23–30 августа 1742 г. были приведены тайным советником И. И. Неплюевым в Оренбурге к присяге четверо старшин рода уйсин из Старшего жуза: Актам-Берди, Шулум Кубаев, Каллыбай-батыр Девлин, Актанбай-батыр[31 - Там же. Д. 44, 45. С. 101–103; Д. 54. С. 118, 119; Д. 56. С. 120; Д. 58. С. 122; Д. 66. С. 129; Д. 93. С. 220; Д. 128. С. 328, 329; История Казахской ССР. В 2-х т. Т. 1. Алма-Ата, 1968. С. 236–245; История Казахской ССР. В 5-ти т. Т. 3. Алма-Ата, 1979. С. 35–45.].

В 30–40-х годах XVIII в. определился курс на присоединение к России всей территории Казахстана. Однако удаленность южных и восточных районов Казахстана, сложная внешнеполитическая обстановка затянули вхождение части казахских земель в состав России. Этот процесс был завершен в первой половине XIX в.

В первой половине XVIII в. царское правительство ведет строительство сети крепостей. Основной линией края стала Яицкая, протяженностью 1780 верст. Она проходила от Гурьева-городка до границы Западной Сибири, где дислоцировался отряд Алабужский. Она делилась на три самостоятельные линии (участка): от Каспийского моря вверх по р. Яик до впадения в него р. Илек – Яицкая (или Нижняя), по р. Илек – Илецкая (или Ново-Илецкая) и по рекам Курал и Бердянка – Бердяно-Куралинская. Селения от станицы Благословенной располагались по р. Яик и тянулись по ней до крепости Орской, отсюда следовали сухопутьем до селения Березовского и, наконец, достигали границ Сибири по рекам Уй и Тобол. Этот участок именовался Оренбургской линией. В крепостях и форпостах от отряда Алабужского до Озерного на р. Илек несли службу оренбургские казаки, а на остальной части – уральское казачество. До основания в 1835 г. Новой линии межа Оренбургской губернии с Младшим жузом пролегала от крепости Орской до селения Березовского, шла по рекам Урал (Яик в конце XVIII в. переименован в Урал), Кидыш, Уй и носила наименование Верхней (или Старой) линий[32 - Бларамберг И. Ф. Военно-статистическое обозрение земли киргиз-кайсаков Внутренней (Букеевской) орды и Зауральской (Малой орды) Оренбургского ведомства // Военно-статистическое обозрение Российской империи. Т. 14. Ч. 3. СПб., 1848. С. 99; Карта Оренбургского корпуса, гравирована в военно-топографическом бюро, и Генеральная карта Оренбургского края и части Хивинского и Бухарского владений. (РГБ. Отдел карт).]. Правительство России считало эти линии лишь административной межой оседлых поселений с казахской степью. Но в этом вопросе не было единого мнения. По карте Российской империи 1787 г. за межу принята р. Эмба, хотя центральные и местные власти твердо на этом и не настаивали. В указе Правительствующего Сената Военной коллегии от 20 января 1803 г. указывалось: «По сочиненной в 1787 г. карте Российской империи видит (Правительствующий Сенат. – Н. Б.) границею сей губернии от киргизских земель р. Эмбу, но поныне (1802 г.) сия граница губернии остается и, по какую черту степь и кочевье киргиз-кайсаков простирается. Ясного сведения ввиду нет»[33 - ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 392. Л. 53.]. По карте И. Лютова, изданной в 90-х годах XVIII в.[34 - РГВИА. Ф. ВУА. Д. 20636.], следует, что на северо-западе, севере и северо-востоке казахи Младшего и Среднего жузов имели межу с Астраханской областью, Уфимским, Тобольским наместничествами, Колыванской областью.

Яицкое казачество свои права на земли по правому и левому берегам Яика отстаивало с XVII в., т. е. со времени получения грамоты от царя Михаила Федоровича. Он «принял их под свою державу, пожаловал им грамоту на приуральские земли, реку Яик со всеми при ней угодьями до устьев включительно и со всеми впадающими в нее реками и выходящими из нее рукавами и разливами»[35 - ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 392. Л. 54.]. Эта грамота была утеряна в результате пожара[36 - Герасимова Э. И. Уральск: Исторический очерк (1613–1917). Алма-Ата, 1969. С. 16.], и ее содержание удается выяснить, анализируя переписку казачества с русским правительством в XVIII–XIX вв. Фактически Петербург признал грамоту Михаила Федоровича: «Права эти… подтверждаются у казаков, почему уральцы и надеются, что земли, усвоенные России предками нынешнего поколения, ими заселены, оберегаемыя и которыя они считают неотделимою собственностью, останутся в их владении»[37 - ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 392. Л. 56.].

Целая серия правительственных актов закрепляла черту владений казачества по р. Урал, а следовательно, и определяла западные пределы казахских земель. В 1721 г. яицкие казаки обратились к русскому правительству с просьбой о возобновлении грамоты царя Михаила Федоровича, надеясь с ее помощью запретить крестьянам Самарской губернии и башкирам пользоваться рыбными угодьями по р. Яик. Правительствующий Сенат 28 октября 1732 г. издал указ «Военной, Иностранной и Комерц-коллегиям, Казанской и Астраханской губерниям не допускать башкир и низовых городов жителей ловить рыбу по Яику-реке, в озерах, ярках и протоках, где яицкие казаки рыбные ловли имеют»[38 - Это право исключительного владения также подтверждено: 6 марта 1734 г. промеморией Военной коллегии; указами Военной коллегии в Казанскую губ., Войсковую канцелярию и Уфимскую провинциальную канцелярию; манифестом о межевании; промеморией Саратовской рыбной конторы от 19 сентября 1748 г. о рыбных ловлях на реках Большой и Малый Узень; указом Правительствующего Сената от 5 июня 1751 г. о пользовании солью с озер, лежащих в казачьих землях, в пределах от 7 до 35 верст от крепости Горской, Гурьева-городка, форпостов Батенинского, Таловского, Глининского и 2-го Чижинского; разрешением оренбургского военного губернатора И. И. Неплюева об учреждении передовых постов для охраны селений, хуторов, лесов, сенокосов на левобережье Урала от Бударинского форпоста до Гурьева-городка; высочайшим повелением на имя оренбургского военного губернатора А. И. Апухтина от 29 июля 1783 г. о недопуске к р. Урал залинейных казаков ближе 15 верст, что подтверждено князем Г. С. Волконским 31 октября 1809 г. и графом П. К. Эссеном 30 октября 1817 г.; высочайшим указом 26 декабря 1809 г. об управлении Уральским вой ском. В пункте 9: «Войску, пребывающему в своих селениях, довольствоваться от тех преимуществ и выгод, которыми они доныне пользовались»; высочайше утвержденным мнением Государственного совета от 7 мая 1826 г. по делу о заливе Каспийского моря – Богатом Култуке, по которому: «Богатый Култук между Баксайскою косою и Пороховинским бугром, состоящий при князе Юсупове, без участия со стороны Уральского войска замежеванный в его дачи, как доказанную древнюю принадлежность уральских казаков, возвратить от князя Юсупова в первобытное их владение. По грамоте Михаила Федоровича признаны права казаков на Черхальское морце, лежащее за рекой Яиком в 40 верстах от линии и соединяющееся с Уралом р. Солянкой». (ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 392. Л. 50–60).].

Яицкие казаки ранее других районов освоили земли при впадении в Урал рек Сакмара, Илек и Чаган, т. е. места, богатые пахотными землями и лугами. В начале XVIII в. здесь проживало более 3 тыс. казаков. С увеличением народонаселения казаки поселились по левому берегу р. Чаган, а также по рекам Большой и Малый Узень, Чиж, и до конца XVIII в. с севера и северо-запада их начали теснить казенные крестьяне. Тогда казаки в 1796 г. просили Государственную военную коллегию об обмежевании их земель, что и было сделано в соответствии с распоряжением Правительствующего Сената специальной комиссией во главе с генерал-майором А. А. Черкасовым.

Народам Казахстана и Средней Азии предстояли новые битвы за Семиречье с джунгарами (ойратами или калмыками).

Во второй половине XVI в. джунгары начали воевать с казахами. Последние же производили успешные набеги на земли узбеков и, овладев Туркестаном и Ташкентом, даже достигали Самарканда и Бухары в 1598 г.

Джунгары начали вытеснять из Семиречья казахов и киргизов. Туркестан и Ташкент оставались под властью казахов до 1723 г.

Джунгары, продвигаясь на запад, опустошили Хорезм и достигли берегов Волги. В 1655 г. часть джунгар с Галдан-Бошокту-ханом продолжили войны с казахами, киргизами и Ферганой, утвердили свою власть в Семиречье.

Хунтайджи Цеван-Рабтан разбил войско казахов и отнял у них Сайрам, Ташкент, Туркестан в 1723 г., а сын его Галдан-Церен захватил в 1741 г. земли Среднего казахского жуза, население которого частично находилось в российском подданстве.

В 1758 г. джунгары были уничтожены войсками Китайской империи, в общей сложности погибло до миллиона человек.

По сведениям, собранным в 1722–1723 гг. российским посольством капитана И. Унковского к хунтайджи Цеван-Рабтану, в Джунгарии было много пленных бухарцев, построивших городок в устье реки Хоргоса. В плену у джунгар с 1715 до 1733 г. находился швед Иоганн Густав Ренат, который научил их лить пушки, печатать книги и некоторым ремеслам. Возвратившись в Швецию, он составил карту Джунгарии, с указанием ставок кочевников в Джунгарском Алатау и по берегам рек. Все это помогло джунгарам одерживать победы над народами Центральной Азии.

После падения Джунгарского ханства под натиском Цинской империи, казахи и киргизы заняли все Семиречье, считаясь номинально китайскими подданными, но фактически были совершенно независимыми до утверждения в Семиречье российского правления[39 - Россия. Туркестанский край. Т. 19. С. 302–303; Уляницкий В. А. Сношения России с Средней Азией и Индиею в XIV – XVII в. // Чтения в Обществе истории и древностей Российских. Кн. 3. СПб., 1898. С. 146; Международные отношения в Центральной Азии XVII – XVIII вв. Документы и материалы. Кн. 2. М., 1989. С. 99–101.].

В 1741–1742 гг. возобновилось наступление джунгар на казахские жузы. Джунгары продвинулись до р. Орь, но, не получив поддержки у волжских калмыков, по требованию русского правительства отошли на свои исконные земли. Казахи Младшего и Среднего жузов сконцентрировались вдоль линий русских укреплений. 5 марта 1741 г. указом Правительствующего Сената было разрешено в период опасности впускать в крепости казахское население в случае нападения джунгар. В 1742 г. для урегулирования отношений в Джунгарию был направлен Г. Ф. Миллер. Поездка оказалась успешной, ему удалось нейтрализовать натиск джунгар на казахские земли в верховьях Черного Иртыша и в районе Колывано-Воскресенских заводов и освободить из плена султана Аблая, заверив джунгарского хунтайджи Галдан-Церена, «чтоб оной хан верным подданным е.и.в. киргиз-кайсакам впредь никакого утеснения и разорения б не причинял и чтоб их оставил во всяком покое и войско бы свое впредь для разорения их не присылал»[40 - Казахско-русские отношения в XVI–XVIII вв. Д. 85. С. 198–200; Д. 33. С. 258–262. Была установлена межа: начиная с севера – от р. Урал между Мухрановским форпостом и Рассыпной крепостью до Общего Сырта, гребнем Общего Сырта и по меже Березовского кордона до Опустелого корона, который находился выше Таловского форпоста, по правой стороне р. Малый Узень и Камыш-Самарских озер до Порохового бугра, от него Каспийским морем до Грязного бугра, а от туда степной стороной соленых озер на Сарайчиковскую крепость до урочища Култук, затем параллельно р. Урал, обходя степной стороной Индерское соленое озеро, до урочища Каганого, потом до Березовского передового поста на р. Илек. По левой стороне р. Илек до Озерного форпоста, через который до точки соединения земель Озерного и Линевского форпостов и этой межой до межи между Мухрановским форпостом и Рассыпной крепостью. (ЦГА РК. Ф. 4. Оп. 1. Д. 392. Л. 50–60).].

В 40-х годах продолжалось укрепление линий и хозяйственное освоение Южной Сибири. В 1745 г. сюда был командирован генерал С. В. Киндерман с пятью драгунскими полками. По его распоряжению было дополнительно построено 24 укрепления: вдоль р. Иртыш – 3 форпоста, 11 редутов, маяки, защиты. Им же укреплена граница на Алтае для прикрытия Колывано-Воскресенских горных заводов от набегов джунгар, которые в 1744 г. разорили рудник Чарышский, и для защиты калмыков, живших в Кузнецком округе. Здесь была построена цепь укреплений через весь Алтай от форпоста Шульбинского на Иртыше до Кузнецка. Колывано-Кузнецкая линия состояла из 9 крепостей и 59 редутов[41 - Покровская, Николаевская, Лебяжья, Полуденная, Петропавловская, Становская, Пресновская, Кабанья, Пресногорьковская // Статистическое описание Сибирского казачьего войска. СПб., 1870. С. 10–12, 66–68, 72–73, 75–77.]. Часть этой линии от Усть-Каменогорской крепости до Тигерецкого форпостов была передвинута в 1764 г. вперед и получила наименование Бийской линии. С северной стороны казахской степи вместо Ишимской линии С. В. Киндерман построил в 1752 г. Пресногорьковскую линию от Омска к Оренбургской губернии до крепости Звериноголовской. Новая линия тянулась на 548 верст и выдвинулась вперед от 50 до 200 верст, включала 11 крепостей, 93 редута, 42 маяка.

На вновь построенных линиях были размещены Сибирский полк, приведенные С. В. Киндерманом драгунские полки и 2 тыс. крепостных казаков. Дополнительно для строительства крепостей и острогов посылались на временную службу сибирские крестьяне, под именем выписных казаков. В 1758 г. была командирована 1 тыс. человек из Донского и Яицкого казачьих войск на два года, а позднее на год посылались башкиро-мишарские команды. Часть из проходивших службу на линии добровольно поселялась здесь и входила в состав крепостных казаков. Кроме исполнения военной службы и строительных работ они занимались в крепостях казенным хлебопашеством, введенным С. В. Киндерманом для улучшения продовольствия у пограничных войск, которые не всегда надежно обеспечивались подвозом хлеба из сибирских округов. На казенные пашни наряжалось по всей линии 600 крепостных казаков. В 1800 г. казенное хлебопашество было отмечено Правительствующим Сенатом[42 - Казахско-русские отношения в XVI–XVIII в. Д. 85. С. 198–200; Д. 33. С. 258–262.].

В 50-х годах XVIII в. в Джунгарии обострилась династическая борьба между наследниками контайши Галдан-Церена. В 1754 г. один из претендентов на престол, Амурсана, обратился за помощью к цинскому правительству. Это послужило поводом для вторжения китайско-маньчжурских войск на территорию Джунгарии. Ойратское государство было разделено на четыре части. Это послужило причиной борьбы Амурсаны с цинами, в ходе которой было уничтожено Джунгарское ханство и истреблено его население. Небольшая часть ойратов, спасаясь от маньчжуро-китайских военных отрядов, бежала в пределы России[43 - Бантыш-Каменский Н. Н. Дипломатическое собрание дел между Россией и Китайским государством с 1619 по 1792 г. Казань, 1882. С. 87, 97, 451, 498, 499.].

Создалась угроза в 50-х годах XVIII в. и для многочисленных алтайских племен, оказавших вооруженное сопротивление завоевателям. Одновременно они стали ходатайствовать перед российским правительством о принятии их в подданство. Присягу их принимали в укреплениях Южной Сибири и северо-восточного Казахстана[44 - Тадыев П. Е. Поворотный пункт в истории Горного Алтая // Великая дружба. Горно-Алтайск, 1956. С. 7–9, 21, 22, 28.].

Присоединение Южного Алтая к России было официально проведено 8 июня 1756 г.[45 - Вхождение Южного Алтая в состав России зафиксировано русско-китайским Санкт-Петербургским договором 1881 г. // Русско-китайские отношения 1689–1916 гг.: Официальные документы. М., 1958. С. 56.] В состав России вошли земли в верховья Иртыша и при впадении в него рек Ульба, Бухтарма, Нарын, а также верхнее течение рек Бия, Катунь, Чу, Чарыш, Чулышман и Телецкое озеро. Вхождение Южного Алтая в состав России отвечало политическим и экономическим интересам местных племен.

Наступление Цинской империи на северные районы Центральной Азии продолжалось. Под предлогом поимки Амурсаны цинские войска вошли в Казахстан, Казахское ополчение во главе с султаном Аблаем пыталось остановить их, но потерпело поражение[46 - Потапов Л. П. Очерки по истории алтайцев. М.; Л., 1953. С. 180; Очерки по истории СССР. Период феодализма. Россия во второй половине XVIII в. М., 1956. С. 670, 671; Валиханов Ч. Ч. О киргиз-кайсацкой Большой орде // Ч. Ч. Валиханов. Соч. в 5-ти т… Т. 1. Алма-Ата, 1984. С. 180–182; Казахско-русские отношения в XVIII–XIX вв. Сбор. документов и материалов. Алма-Ата, 1964. С. 203–214.]. Казахи, ойратские и алтайские беженцы стали сосредоточиваться у Сибирской линии. Русское правительство не имело здесь в этот момент достаточно вооруженных сил, чтобы препятствовать вторжению маньчжур в Казахстан. Но оно предприняло ряд мер. В Сибирь было направлено дополнительно несколько конных полков. 19 ноября 1756 г. русское правительство указом разрешило предоставить беженцам убежище в крепостях и за Сибирской линией. Но в связи с началом антицинского восстания в Монголии, поддержанного тувинцами, цинские войска были выведены из Казахстана[47 - Крафт И. И. Сборник узаконений о киргизах степных областей. Оренбург, 1898. С. 59, 60; Потанин Г. Н. Материалы для истории Сибири. С. 19; Колесников А. Д. Русское население Западной Сибири в XVIII – начале XIX в. Омск, 1973. С. 66, 67.].

В 1757 г. военные действия вновь разворачиваются на территории Джунгарии и захватывают пограничные районы Казахстана. В этот период идут переговоры султана Аблая с цинским правительством. Но вернуть исконные кочевья в Северной Джунгарии казахам и киргизам не удалось. Цинское правительство запретило использование этих земель и силой оттеснило кочевников от границ Джунгарии.

Разгром Джунгарии открыл цинам путь в Восточный Туркестан (Кашгарию). Попытки цинов утвердиться в Восточном Туркестане встретили в 1757 г. сопротивление уйгурского народа. Местные правители начали борьбу с завоевателями. В результате поражения они вынуждены были бежать в Среднюю Азию, что маньчжуры использовали как повод для вторжения своих войск через казахские и киргизские кочевья в Среднюю Азию. Но закрепиться здесь они не смогли[48 - Прошлое Казахстана в источниках и материалах. Алма-Ата; М., 1935. С. 247; Гуревич Б. П. Вторжение Цинской империи в Центральную Азию во второй половине XVIII в. и политика России // История СССР. 1973. № 2. С. 106; Мясников В. С. Империя Цин и Русское государство в XVII в. М., 1980. С. 70–71.].

На протяжении XVIII в. угроза со стороны Цинской империи оставалась для народов Казахстана и Средней Азии. Особенно сложным было положение народов киргизских племен, входивших в состав Кокандского ханства. Несмотря на то что Коканд занял твердую позицию по отношению к цинскому правительству, вопрос о маньчжуро-китайской экспансии в этот район не снимался. Сложная внутренняя и внешнеполитическая обстановка в Кокандском ханстве способствовала росту русской ориентации в среде киргизских племен.

В этот период экспансия маньчжурских войск в Среднюю Азию, Казахстан и Южную Сибирь облегчалась для завоевателей политической разобщенностью народов Центральной Азии, слабостью позиции России в этом районе, сложной международной обстановкой в Европе. Экспансия Китая вылилась лишь в эпизодические набеги в приграничные области. Россия сумела противостоять агрессии маньчжуро-китайских завоевателей и обеспечить защиту народам Казахстана и Южной Сибири, добровольно принявших российское подданство[49 - Гуревич Б. П. Вторжение Цинской империи. С. 108, 114.].

Сложное положение на границах Казахстана и Южной Сибири с Цинской империей заставляет российское правительство помимо мер дипломатического характера продолжать укрепление пограничного района. В 60–70-х годах XVIII в. генерал И. И. Шпрингер, командир сибирских войск, возвел на Алтае укрепленную цепь поселений, вошедших в состав Бийской линии, так как построенная С. В. Киндерманом Колывано-Кузнецкая линия не прикрывала Алтайских горных заводов[50 - Усов Ф. Н. Статистическое описание Сибирского казачьего войска. СПб., 1879. С. 13, 14; Щеглов Н. В. Хронологический перечень важнейших данных из истории Сибири 1032–1882 гг. Иркутск, 1885. С. 275.].

17 октября 1760 г. по указу Сената были построены укрепления от Усть-Каменогорской крепости до Телецкого озера[51 - ПСЗ–1. Т. 15. С. 534.]. Здесь рекомендовалось разместить 2 тыс. крестьян и разночинцев Тобольской губернии, а также желающих из государственных крестьян Архангельской, Устюжской и Вятской губерний, находившихся на промыслах в Сибири.

В районе рек Бухтарма, Белая, Тихая и Нарын селились беглые солдаты, крестьяне, раскольники, спасавшиеся от рекрутской повинности и крепостного гнета. Они получили название «каменщиков». В годы неурожая они обратились за помощью к царскому правительству. В 1792 г. императорским указом они были прощены.

Укреплялись берега р. Иртыш от Усть-Каменогорской крепости до оз. Зайсан. Здесь в 1761 г. строились Бухтарминская крепость и Бухтарминская линия. В этот период по распоряжению И. И. Шпрингера была отрезана от казахской степи десятиверстная полоса вдоль р. Иртыш и Пресногорьковской линии и отдана в пользование сибирским казакам.

Тогда же усиленно заселялись Пресногорьковская, Иртышская и Колывано-Кузнецкая линии длиной в 2125 верст. Здесь в 98 укреплениях и поселках находилось 7578 человек регулярных и нерегулярных войск, в том числе 779 крепостных казаков.

Постепенно крепостные казаки получили некоторые льготы. После отмены казенного хлебопашества им дано было разрешение на меновую торговлю с кочевниками при крепостях. С 1773 г. они получили право на надел земли по 6 дес. на душу на пограничных линиях. В 1801 г. казакам было разрешено рыболовство и сбор хмеля в казахской степи, причем они освобождались от платежа таможенных пошлин. Разрешено было крестьянам селиться деревнями при казачьих форпостах[52 - Усов Ф. Н. Указ. соч. С. 15, 16; Валиханов Ч. Ч. Собр. соч. Т. 3. Алма-Ата, 1963. С. 240–247.].