Семейное право

? признание факта заключения брака недействительным;

? лишение и ограничение родительских прав;

? отмена усыновления (попечительства);

? досрочное расторжение договора о передаче ребенка в приемную семью;

? лишение права на общение с ребенком;

? лишение права быть усыновителем, опекуном, попечителем, приемным родителем;

? лишение права одного из супругов на равную часть при разделе совместно нажитого имущества;

? лишение или ограничение права субъекта семейного права на материальное содержание другим.

Не предусмотрена ответственность за сокрытие от другого супруга тяжелой наследственной болезни, наличия ребенка, судимости, бесплодия и тому подобных фактов, зная о которых лицо, возможно, и не заключило бы брак.

Не предусмотрена ответственность и за сорванное бракосочетание, отказ от заключения брака. Фактически не наступает ответственность, если супруг, с которым проживает ребенок, чинит препятствия к встречам с другим родителем, бабушкой, дедушкой и иными родственниками со стороны этого родителя. Необходима большая ответственность за неуплату алиментов, за сокрытие размеров истинных доходов (заработка) плательщика алиментов. Не предусмотрена компенсация морального вреда по ряду очень важных правонарушений, например за неисполнение обязанности по содержанию ребенка.

В силу диспозитивности семейно-правового регулирования супруги, заключая брачный договор (соглашение об уплате алиментов), могут предусмотреть не только права и обязанности, но и меры ответственности на случай противоправного и виновного поведения одной из сторон.

В случае если стороны, подписавшие алиментное соглашение, не указали размер неустойки (договорный в этом случае не предусмотрен), то в порядке аналогии с законом может быть применена ст. 395 ГК.

За неисполнение алиментных обязанностей лицо может быть устранено от призвания к наследству (по закону). После смерти получателя алиментов субъектами ответственности (административной и гражданско-правовой) являются должник и организация-работодатель. Штрафные санкции устанавливаются ФЗ РФ «Об исполнительном производстве»[29 - Федеральный закон «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ (с изменениями от 13 мая 2008 г.).].

За злостное уклонение от уплаты алиментов предусмотрены два вида ответственности – семейно-правовая (лишение родительских прав) и уголовно-правовая (ч. 1 ст. 157 УК РФ). К критериям злостности относятся: задолженность свыше 4 месяцев; смена места жительства и работы с последующим сокрытием информации о переменах; объявление должника в розыск, предоставление ложных сведений о доходах и т. д.). Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом (ч. 2 ст. 157 УК РФ). Для наступления уголовной ответственности необходимо, чтобы уклонение от уплаты алиментов было злостным и они выплачивались по решению суда[30 - Рабец А. М. Роль суда в обеспечении реализации и защиты права ребенка на индивидуальность // Семейное и жилищное право, 2005. – № 2.].

Под исковой давностью подразумевается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК). В течение срока исковой давности лицо может защитить нарушенное субъективное право в принудительном порядке. Исковая давность широко применяется в гражданском праве, когда речь идет об имущественных правоотношениях. В семейном праве институту исковой давности такого значения не придается. На требования, вытекающие из семейных отношений, исковая давность не распространяется (то есть любое нарушенное право в области семейных правоотношений может быть защищено в исковом порядке по правилам гражданского судопроизводства независимо от времени, истекшего с момента его нарушения). Это связано с тем, что в семейном праве преобладают личные неимущественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потребовать их защиты в любое время. Так, исковая давность не распространяется на требования о расторжении брака, об установлении отцовства и т. д. Исключение – когда в самом СК установлен срок для защиты нарушенного права.

Во-первых, годичный срок исковой давности предусмотрен п. 3 ст. 35 СК для требований супруга, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации, другим супругом не было получено, о признании такой сделки недействительной. При этом срок исковой давности исчисляется со дня, когда супруг узнал или должен был узнать о совершении такой сделки.

Годичный срок исковой давности установлен п. 4 ст. 169 СК (а он отсылает, в свою очередь, к ст. 15 СК и ст. 181 ГК) для предъявления одним из супругов требования о признании брака недействительным, когда другой супруг при вступлении в брак скрыл от него наличие венерической болезни или ВИЧ-инфекции. В таких случаях срок исковой давности исчисляется со дня, когда супруг-истец узнал или должен был узнать о сокрытии болезни супругом-ответчиком, то есть об обстоятельствах, дающих основание требовать признания брака недействительным (п. 2 ст. 9 СК; п. 1 ст. 200 ГК).

Во-вторых, трехлетний срок исковой давности установлен п. 7 ст. 38 СК для требований разведенных супругов о разделе общего имущества. Здесь течение срока исковой давности начинается со дня, когда разведенный супруг узнал или должен был узнать о нарушении его прав на общее имущество другим супругом (п. 2 ст. 9 СК, п. 1 ст. 200 ГК).

Приостановление, перерыв и восстановление сроков исковой давности происходит в соответствии с ГК.

Тема 6. Брак. Правовое регулирование его заключения и расторжения

Право мужчины и женщины без всяких ограничений по признаку расы, национальности или религии вступать в брак и образовывать семью в соответствии с внутренним законодательством, регулирующим осуществление этого права, является общепризнанным принципом, закрепленным в нормах международного права.

Брак представляет собой важнейший юридический факт, вызывающий возникновение семейно-правовых связей. Это свободный и добровольный союз мужчины и женщины, заключаемый в установленном порядке с соблюдением требований закона и направленный на создание семьи. В каждом случае брак является конкретным правоотношением, порождающим у супругов определенные субъективные права и обязанности личного и имущественного характера.

Определения брака СК не дает, так как брак – это сложное комплексное явление, находящееся под воздействием не только правовых, но и этических, моральных норм, а также экономических законов, что затруднило законодателей установить его дефиницию. Единственной признанной государством формой брака (п. 2 ст. 1 СК) является брак, зарегистрированный в органах ЗАГС. Отсюда следует, что брак, заключенный на территории РФ любым иным способом и в другом учреждении, помимо органов ЗАГС, не признается государством и не порождает никаких правовых последствий.

С момента государственной регистрации заключения брака в органах ЗАГС возникают взаимные личные и имущественные права и обязанности супругов (гл. 6–9 СК). Подтверждением данного юридического факта являются запись акта о заключении брака и свидетельство о заключении брака. Со вступлением в брак мужчина и женщина становятся субъектами отношений, урегулированных нормами как семейного, так и других отраслей права (гражданского, трудового, уголовного, права социального обеспечения и др.). Этим отношениям придается устойчивость и определенность, и обеспечивается правовой статус будущих детей супругов.

Заключение брака производится только в личном присутствии лиц, вступающих в брак. Это означает, что государственная регистрация заключения брака через представителя в Российской Федерации не разрешается. Причем присутствие лиц, вступающих в брак, является обязательным независимо от места заключения брака. Желающие вступить в брак лично подают об этом совместное письменное заявление установленной формы по своему выбору в любой орган ЗАГС на территории РФ. Если по какой-либо причине присутствие в органе ЗАГС при подаче совместного заявления обоих лиц, вступающих в брак, невозможно или крайне затруднительно, то волеизъявление лиц, вступающих в брак, может быть оформлено отдельными заявлениями. В этом случае подпись лица, не имеющего возможности явиться в орган ЗАГС, должна быть нотариально удостоверена в установленном законом порядке.

По общему правилу, заключение брака производится по истечении месяца со дня подачи в орган ЗАГС совместного заявления лицами, вступающими в брак. Последние могут обратиться в орган ЗАГС с заявлением об изменении месячного срока государственной регистрации заключения брака и в том случае, когда дата регистрации брака уже назначена. Орган ЗАГС при наличии уважительных причин может как сократить установленный СК месячный срок для государственной регистрации заключения брака, так и увеличить его, но не более чем на месяц.

Условия заключения брака – это правоустанавливающие факты, то есть такие обстоятельства, наличие которых необходимо для государственной регистрации заключения брака и для признания его действительным, то есть имеющим правовую силу. Условиями заключения брака являются:

а) взаимное добровольное согласие мужчины и женщины, вступающих в брак;

б) достижение ими брачного возраста.

Помимо правоустанавливающих имеются и правопрепятствующие юридические факты, то есть обстоятельства, при наличии которых государственная регистрация заключения брака невозможна и неправомерна (ст. 14 СК). Их перечень является исчерпывающим и не подлежит расширительному толкованию. Правопрепятствующие условия приводятся ниже.

1. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно уже состоит в другом зарегистрированном браке.

2. СК запрещает заключение брака между близкими родственниками.

3. Не допускается заключение брака между лицами, из которых хотя бы одно признано судом недееспособным вследствие психического расстройства.

4. Законом запрещены браки между усыновителями и усыновленными. При отмене в судебном порядке усыновления при наличии для этого соответствующих оснований (ст. 141 СК) препятствий для заключения брака между бывшим усыновителем и усыновленным не существует (ст. 31, 32).

Для лиц, вступающих в брак, весьма важно знать о состоянии здоровья друг друга. Неосведомленность по данному вопросу может привести к негативным последствиям (заражение друг друга тяжелым инфекционным заболеванием, рождение больного ребенка и т. п.). СК предусматривает возможность бесплатного медицинского обследования лиц на началах добровольности учреждениями государственной и муниципальной системы здравоохранения.

Фактические супруги вправе, как участники общей долевой собственности, заключать между собой соглашения об установлении режима раздельной или долевой собственности на приобретаемое имущество, о порядке владения, пользования и распоряжения таким имуществом, о распределении плодов, продукции и доходов от использования такого имущества (ст. 246–248, 252 ГК), а также соглашение о регулировании обязательственных отношений между собой.

При заключении таких соглашений необходимо соблюдать общие положения гражданского законодательства об условиях действительности сделок, в частности, недопустимо увязывать имущественные права и обязанности с наличием или отсутствием интимной жизни; имущественные санкции за отказ от такой жизни. В подобном соглашении не могут также быть установлены те права и обязанности, которые следуют из юридически оформленного брака.

Основания прекращения брака – это юридические факты, с которыми закон связывает прекращение правоотношений между супругами, возникших из зарегистрированного в установленном порядке брака. К юридическим фактам, прекращающим брак, относятся следующие обстоятельства:

а) смерть супруга;

б) объявление судом одного из супругов умершим;

в) расторжение брака (развод).

Существует ограничение свободы развода. Недопустимо предъявление мужем требования о расторжении брака без согласия жены во время ее беременности и в течение года после рождения ребенка.

Расторжение брака поставлено под контроль государства и может в зависимости от наличия определенных оснований осуществляться только соответствующими государственными органами: ЗАГСом или судом. Фактическое раздельное проживание супругов, сколько бы времени оно ни длилось, юридически брака не прекращает. Заявление подается в ЗАГС по месту жительства одного из супругов, и их взаимное согласие подтверждается их совместным заявлением. Если супруг (супруга) отказывается от подачи такого заявления, можно направить исковое заявление по месту его (ее) жительства или своего (при невозможности выезда к местожительству супруга (супруги)).

Если отношения супругов таковы, что общение друг с другом невозможно, то супруг (супруга) вправе одновременно с подачей искового заявления о разводе заявить ходатайство о рассмотрении дела без его (ее) присутствия (в соответствии с п. 5 ст. 167 ГПК). Дело будет рассмотрено в отсутствие данного лица, и копии решения суда будут направлены истцу по почте. Возможно участие в бракоразводном процессе через представителя (ст. 48 ГПК), которым может быть практически любое лицо.

Если местонахождение супруга (супруги) неизвестно более 1 года, то вначале следует обратиться в суд с заявлением о признании его безвестно отсутствующим (ст. 42 ГК). В заявлении необходимо указать причину, в связи с которой подается заявление о расторжении брака, и обстоятельства, подтверждающие основательность поданного заявления. После вступления в силу решения суда о признании супруга безвестно отсутствующим подается заявление в ЗАГС о расторжении брака (в порядке ст. 34, параграф 3 ФЗ РФ «Об актах гражданского состояния»).

В органах ЗАГС производится расторжение брака:

а) при взаимном согласии супругов, не имеющих общих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 19 СК);

б) по заявлению одного из супругов в случаях, если другой супруг признан судом безвестно отсутствующим, недееспособным или осужден за совершение преступления к лишению свободы на срок свыше трех лет (п. 2 ст. 19 СК).

Расторжение брака и государственная регистрация его расторжения производятся в присутствии хотя бы одного из супругов по истечении месяца со дня подачи супругами совместного заявления о расторжении брака (п. 4 ст. 33 Закона об актах гражданского состояния). Расторжение брака через представителя не допускается.

Споры, возникающие между супругами, о разделе общего имущества, о выплате средств на содержание нуждающегося нетрудоспособного супруга рассматриваются в судебном порядке независимо от расторжения брака в органах ЗАГС.