История государства и права России. Ответы на экзаменационные билеты

12. Основные черты республиканского строя Великого Новгорода

Новгородская феодальная республика существовала на северо-западе земли Русской в 1136–1478 гг. Государственное правление в Великом Новгороде осуществляли общегородское вече и вечевые собрания отдельных частей города. Вече в Новгородской феодальной республике решало экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы. В вечевых собраниях могли участвовать только свободные люди города. Перед проведением вечевого собрания подготавливались повестка дня, кандидатуры должностных лиц, которые будут избираться на вече. Решения на вече должны были быть единогласными.

В состав вече входили:

1) канцелярия;

2) архив вечевого собрания;

3) вечевые дьяки, осуществляющие делопроизводство;

4) боярский совет (Оспода) – организационный и подготовительный орган, который осуществлял подготовку законопроектов, вечевых решений, созыв вече и контрольную деятельность. Высшими должностными лицами в Великом Новгороде признавались:

1) посадник – лицо, осуществляющее руководство над всеми должностными лицами. Посадник избирался вечем на 1–2 года. Посадник совместно с князем ведал вопросами управления и суда, командовал войском, руководил вечевым собранием и боярским советом, был председателем во внешних сношениях;

2) тысяцкий – лицо, которое занималось в Великом Новгороде вопросами торговли, торгового суда и возглавляло народное ополчение. Тысяцкому подчинялись сотские, которые были начальниками десяти сотен, составляющих тысячу;

3) архиепископ – владыка, возглавляющий церковь и играющий большую роль в политической жизни Новгорода. Архиепископ ведал не только церковными делами, но и некоторыми иными полномочиями. Под командованием архиепископа состоял специальный архиепископский полк; 4) князь – лицо, приглашаемое вече на княжение. Князь в Новгородской республике вступал с вече в договор или ряд, за нарушение которого он мог быть изгнан. По договору князю запрещалось: приобретать землю в Новгороде, раздавать новгородскую землю своим приближенным, управлять новгородскими волостями, вершить суд за чертами города, издавать законы, объявлять войну и заключать мир.

Во время княжения князь выполнял функции главнокомандующего и организатора защиты города, а судебную и военную деятельность он разделял с посадником. За свою службу князь получал дары в четко определенном размере. Территория Новгородской республики делилась на волости и пятины, каждая из которых была приписана к одному из пяти концов Новгорода. Центром пятины считался пригород. Пятинами руководили кончанские старосты.

Крупнейшим пригородом Новгородской республики был Псков, который в 1348 г. вышел из под власти Новгорода и получил независимость. Государственное управление в Пскове было схожим с Новгородским. Основным органом власти являлся совет господ. Власть князья также была ограничена. Важную роль в управлении Псковом играл посадник. Основными законодательными актами были:

1) Псковская судная грамота, которая была в основном посвящена залоговому праву, но имелись и разработки обязательственного права;

2) Новгородская судная грамота, содержащая нормы, которыми руководствовались судьи Новгорода.

Новгородский и Псковский судебный процесс отличался от судебного процесса по Русской Правде.

Такими отличиями были:

1) замена публичного процесса процессом закрытым (канцелярским);

2) замена устного делопроизводства письменным;

3) предпочтение письменным доказательствам;

4) создание апелляционной судебной инстанции (суда докладчиков), состоящей из выборных бояр;

5) обвинительный, а не состязательный характер процесса.

13. Монголотатарское вторжение на Русь и его влияние на развитие государственной и правовой системы

Монголотатарское вторжение существенно изменило государственный и общественный строй Древней Руси. Князья Древнерусского государства были обращены в наместников великого хана Золотой Орды.

Особенности государственного устройства Древнерусского государства в период монголотатарского ига:

1) сохранение государственности княжеств;

2) сохранение церкви;

3) сбор дани с населения Руси, которое было переписано татарскими писцами (численниками) в 1259 г. в Киевской, Суздальской, Рязанской, Муромской, Новгородской землях. В период с 1245–1274 гг. было проведено 3 переписи. Государственный строй Руси в данный период характеризовался особой структурой государства – баскакской военно-политической организацией, которая состояла из десятников, сотников, тысячников и темников.

В функции баскаков входило следующее:

1) контроль за сбором дани;

2) подсчет населения;

3) карательные и полицейские функции. Верховным сюзереном на Руси являлся монгольский хан, который в качестве своих вассалов, кроме некоторых южных районов, оставил у власти местных русских князей. Русские князья были вправе решать все внутриполитические вопросы. Сохранялись внутреннее государственное устройство, русское право и другие правовые институты (преемство княжеской власти по родовому порядку). Власть русских князей была единоличной в пределах их княжеств, на территориях которых каждый из них мог сам собирать дань для хана. Такая система государственной власти не была введена монголотатарами в Киеве, Переяславле и некоторых других южных районах, где монголотатары ввели свое прямое правление.

В первой половине XIII в. в положении плательщиков дани Золотой Орде оказались русские княжества, которым сохранялись государственность, церковь и администрация. Сбор дани монголотатары поручали одному из князей, которому выдавался ханский ярлык. Держатель ханского ярлыка приобретал титул великого князя, обладал политической властью и военной поддержкой от Золотой Орды. Русская церковь была освобождена от уплаты налогов и призыва в монгольскую армию подвластных ей людей. Великому Новгороду монголотатарами гарантировались автономия и право на свободную торговлю.

Собственность монголотатар составляли платившие дань черные люди, численные люди, городские люди и другие, а также их земли. Эта собственность была изъята из гражданского оборота, т. е. она не могла быть подвергнута купле-продаже, залогу, дарению и завещанию.

В период монголотатарского ига на Руси для судебной системы было характерно:

1) наличие высшей судебной инстанции (высшего суда Золотой Орды), рассматривающей споры русских князей;

2) рассмотрение споров между русскими и монголотатарами монголотатарскими судами;

3) разрешение споров, возникших между русскими, русскими князьями.

Монголотатарское иго привело к ослаблению влияния городских собраний. Было распущено городское ополчение. Определенные демократические элементы государственности сохранились лишь в Новгороде и Пскове. Все это обеспечило основу для развития единого централизованного государства в конце XIV в.

В 1380 г. произошла Куликовская битва, в которой русские войска, возглавляемые Дмитрием Донским, нанесли поражение Золотой Орде. В конце XIV в. князь, владеющий ханским ярлыком, стал единым правителем. Достижения монголотатар в области административного, налогового и военного дела стали использоваться князьями в своих целях. Власть великого князя постепенно вытесняла вече, институт выборности и заключение договора князя с народом.

14. Предпосылки образования русского централизованного государства

Предпосылками образования русского централизованного государства считают:

1) экономические предпосылки, заключающиеся в возрождении на Руси хозяйственной жизни, городов, ремесла, торговых связей к началу XIV в. Население возвращалось, возделывало землю, занималось ремеслом и налаживало торговые связи. Это возрождение стало началом объединения и борьбы за независимость;

2) социальные предпосылки, свидетельствующие о стабилизации к концу XIV в. экономической обстановки на Руси. Изменение экономической обстановки на Руси приводило к большей эксплуатации и закрепощению крестьян, в связи с чем увеличивался рост зависимости крестьян от крупных землевладельцев. Сопротивление со стороны крестьян, обострение борьбы между господствующим классом и зависимыми делали необходимыми сильную централизованную власть, проведение политических реформ, которые смогли бы способствовать упрочению власти, совершенствованию государственного управления, суда, сбора податей и защиты от внешних врагов;

3) политические предпосылки:

а) внутренние (значительный рост и расширение в XIV–XVI вв. власти Московского княжества, князья которого строили государственный аппарат для укрепления своей власти);

б) внешнеполитические (необходимость свержения монголотатарского ига, которое существенно тормозило развитие Русского государства, и всеобщее объединение против единого врага: с юга – монголотатар, с запада – Литвы и Швеции).

Объединение Руси происходило вокруг Москвы, причинами возвышения которой явились:

1) выгодное географическое и экономическое положение;

2) нахождение в центре национально-освободительной борьбы в связи с независимым положением Москвы во внешней политике по отношению к Литве и к Орде;

3) поддержка со стороны крупнейших русских городов (Новгорода, Пскова, Рязани, Смоленска и др.);