Нормативно-правовой акт – это акт правотворчества, в котором содержатся нормы права. Среди современных источников права нормативно-правовой акт занимает ведущее место. Он объединяет в себе общеобязательные правила поведения, которые создаются и охраняются государством. К нормативно-правовым актам относятся конституции, другие законы, нормативные решения органов исполнительной власти.
Виды нормативно-правовых актов:
По юридической силе все нормативно-правовые акты подразделяются на законы и подзаконные акты.
Закон – номативно-правовой акт, принимаемый высшим представительным органом государства в особом законодательном порядке, обладающий высшей юридической силой и регулирующий наиболее важные общественные отношения с точки зрения интересов и потребностей населения страны.
Подзаконные акты – правотворческие акты компетентных органов, которые основаны на законе и не противоречат ему:
Общие подзаконные акты – нормотворческие предписания высших органов исполнительной власти (нормативные указы президента, постановления правительства).
Местные подзаконные акты – нормативно-правовые акты органов представительной и исполнительной власти на местах (постановления мэрии, решения префекта).
Ведомственные нормативно-правовые акты – нормативно-правовые акты общего действия, распространяемые на ограниченную сферу общественных отношений (приказы, инструкции).
Внутриорганизационные подзаконные акты – нормативно-правовые акты, которые издаются различными организациями для регламентации внутренних вопросов.
Принципы права.
Принципы права – это основные исходные положения, юридически закрепляющие объективные закономерности общественной жизни. Принципы права лежат в основе деятельности правового государства, всех органов государственной власти. Руководствуясь ими, государство обеспечивает социально-экономические, политические и личные права и свободы своих граждан, гарантирует выполнение ими юридических обязанностей.
Виды принципов права:
Общие принципы – определяют наиболее существенные черты права в целом, его содержание и особенности как регулятора всей совокупности общественных отношений. К числу общих принципов права относятся:
•принцип социальной свободы;
•принцип социальной справедливости;
•принцип демократизма;
• принцип гуманизма;
• принцип равноправия;
•единство юридических прав и обязанностей;
• принцип ответственности за вину;
•принцип законности.
Межотраслевые правовые принципы – выражают особенности родственных отраслей права (например, уголовно-процессуального и гражданско-процессуального).
Отраслевые правовые принципы – характеризуют наиболее существенные черты конкретной отрасли права (например, административного или гражданского.
Понятие и структура норм права.
Норма права является моделью типового общественного отношения, которое устанавливается государством, она определяет границы возможного или должного поведения людей, меру их внутренней и внешней свободы в конкретных взаимоотношениях.
Признаки правовой нормы:
• норма права устанавливается или санкционируется государством, закрепляется в официальных государственных актах;
• норма права имеет предоставительно-обязывающий характер – представляет и одновременно ограничивает внешнюю свободу лиц во взаимных отношениях;
• реализация правовой нормы в необходимых случаях обеспечивается мерами государственного принуждения;
• нормы права выступают государственным регулятором типовых общественных отношений.
Норма права имеет характерное внутреннее строение (структуру):
Гипотеза (предположение) – элемент правовой нормы, в котором указывается, при каких условиях следует руководствоваться данным правилом. В гипотезе излагаются те фактические обстоятельства, при наличии которых у лиц возникают юридические права и обязанности.
Диспозиция (распоряжение) – элемент правовой нормы, в котором указывается, каким может или должно быть поведение при наличии условий, предусмотренных гипотезой. Диспозиция раскрывает само правило поведения, содержание юридических прав и обязанностей лиц.
Санкция (взыскание) – элемент правовой нормы, в котором определяется, какие меры государственного взыскания могут применяться к нарушителю правила, предусмотренного диспозицией. Санкция определяет меры юридической ответственности за нарушение определенной нормы права.
В результате изучения учебных вопросов занятия ВЫ должны:
ЗНАТЬ:
– понятие государства и его признаки;
– место и роль государства в политической системе общества;
– функции государства, формы государства;
– общественные объединения и их виды, понятие демократии, её элементы;
– правовое государство: понятие и признаки, возникновение и развитие идей о правовом государстве, господстве права и закона в жизни общества и государства как противовеса самовластью и произволу;
– правовое государство и теория разделения властей;
– понятие, система и виды нормативного регулирования общественных отношений;
– соотношение права и государства;
– норма права и её структура, формы права, нормативно-правовой акт как источник и основная форма выражения права;
– закон как источник права, система нормативно-правовых актов в РФ, действие нормативных актов во времени, пространстве и по кругу лиц.
УМЕТЬ:
– использовать указанные знания в своей профессиональной деятельности.
ВЛАДЕТЬ:
– методиками толкования нормативных правовых актов и их отдельных норм, знаниями о государстве, теорией разделения властей;