Социология и психология управления

6) социальный институт – институт обеспечения баланса индивидуальных и общественных интересов.

Предназначением социального института является удовлетворение интересов и потребностей общества в целом.

Типология социальных институтов:

1) институт семьи и брака. Потребность человека в семье, без удовлетворения которой человек не становится полноценным членом общества, не выполняет функцию воспроизводства и продолжения рода. Институт семьи постоянно изменяется, приобретая новые формы: полигамия (многоженство), моногамия (единобрачие), парное сожительство, неполная семья и т. д.;

2) институт государства и права. Обеспечение безопасности, социального порядка, предотвращение социальных конфликтов и роста маргинальности;

3) институт образования. С помощью института образования формируется процесс приобретения знаний, приобщения к культуре и ценностям. В образовании заинтересовано само общество, поскольку именно путем образовательного процесса у человека формируются нравственные качества, профессиональные навыки, обеспечивающие развитие всего общества;

4) религиозный институт – решение духовных проблем;

5) институт здравоохранения – совершенствование системы медицинского обслуживания.

У каждого института своя система методов и приемов решения тех или иных задач. Внутри каждого института существуют подинституты – неглавные политические институты.

Общество не сможет существовать, если не будет функционировать ни один из институтов, не будет постоянно пополняться новыми поколениями, получать знания, духовно и экономически развиваться. Каждому институту присущи коммуникативные, регулятивные, интегративные, воспроизводственные, развивающие и воспитательные функции.

Как было уже сказано, любому главному социальному институту присуща своя система наработанных правил, методов, обычаев и других процедур.

9. Типы управления в социальных институтах

По типам управления в социальные институты можно разделить на функциональные и деструктивные. К функциональному типу относится сфера управления, которая приносит пользу обществу.

Одной из важнейших функций социального института является обеспечение жизненных потребностей общества – это универсальная функция. Под универсальными функциями подразумеваются закрепление и воспроизводство общественных отношений, выделяют регулятивную, интегративную и коммуникативную подфункции.

Существуют и специфические функции, которые действуют в каком-то конкретном институте, например функция управления. Управление в одном институте не свойственно другому.

В политическом институте разделяют политическое и административно-правовое управление обществом. При разделении власти в политическом институте управлением занимаются не только законодательная, но и исполнительная власть.

К горизонтальному управлению относятся законодательная, исполнительная и судебная ветви власти.

К вертикальному управлению относятся следующие органы: государственные, регионально-республиканские, краевые, областные и местного самоуправления.

В политическом институте главной функцией управления является обеспечение взаимодействия всех ветвей власти.

Экономическое управление – решение проблем экономики: производства и обмена.

Экономические проблемы обусловлены переходом от постиндустриального производства, глобализацией и изменением структуры мирового хозяйства. Экономический институт не способен решить проблему без вмешательства политического института, так как экономика является неотъемлемой частью государственного и общественного эффективного развития.

Без вмешательства политического института было бы невозможно изменить структуру собственности, соотношения и взаимодействия ее различных форм: частной, корпоративной, муниципальной, государственной и транснациональной.

В экономическом институте процессы регулируются внутренними, присущими им законами экономической системы. В экономическом институте под управлением подразумевается поиск средств по решению проблем в отношениях общества и природы, прежде всего защиты необходимой человечеству и окружающей среде.

В религиозном институте под управлением подразумевается убеждение с помощью религиозных течений. На базе каждой конфессии развивается несколько религиозных и религиозно-политических течений, которые имеют неодинаковые, противоположные политические цели, используют разные методы и играют разные роли. Институт церкви был создан для решения важных мировоззренческих вопросов и принятия высших нравственных нормативов.

Итак, все социальные институты связаны между собой, и нет такого общественного института, который функционирует самостоятельно.

Механизм управления – это особое воздействие субъекта управления на объект по практическому осуществлению стратегических и тактических целей системы управления социальных институтов.

В политической и социологической науке раскрываются, распознаются, анализируются, выводятся и применяются на практике несколько групп методов и способов управления:

1) административные методы управления – организационные или организационно-распорядительные методы;

2) экономические;

3) социально-психологические.

Данные методы и способы управления чаще всего дополняют друг друга.

Исходя из этого, методы управления в социальных институтах целесообразно подразделять на следующие группы:

1) методы принуждения;

2) методы побуждения;

3) методы убеждения.

Таким образом, следует вывод, что управление – это упорядоченная совокупность устойчиво взаимосвязанных элементов, отвечающих за функционирование и развитие социальных институтов как единой системы.

10. Понятия социальной организации

Слово «организация» в переводе с французского organization и латинского organiso переводится как «сообщаю, устраиваю».

Под социальной организацией понимается взаимодействие группы людей друг с другом ради достижения поставленных целей перед ними и удовлетворения своих внутренних и общих потребностей с помощью определенных (материальных, правовых, экономических, культурных, политических и т. д.) условий.

Социальная организация обозначает особую деятельность по выработке новых норм, налаживанию взаимосвязей, а также применение усилий отдельных членов социальной группы.

Существует большое количество определений «организация», в составе которых обычно выделяются теории организации как рациональной системы, или системы, направленной на создание и достижение цели и решения задач. В социологии из общего числа выделяют четыре направления в определении значения понятия организации.

1. К. Барнард под организацией понимал такой вид социальной общности людей, который отличался от других социальных групп сознательной деятельностью, предсказуемостью и целенаправленностью. Он и последователи его концепции уделяли большое внимание совместным усилиям и действиям людей, их общности или кооперации, а уже потом – необходимым усилиям по достижению целей;

2. Другая точка зрения по определению организации принадлежит Д. Марчу и Г. Саймону. Под социальной организацией они понимали сообщество взаимодействующих человеческих существ, которые являются самым распространенным элементом социальности и которые содержат центральную координационную систему. Особенностью в данном понимании социальной организации являлось то, что структуру и координацию действий внутри организации отличает ее упорядоченность, в отличие от неупорядоченных связей между неорганизованными индивидами. Все эти признаки дают определенную характеристику организации, т. е. эти признаки делают организацию похожей на отдельный сложный биологический организм.

3. Следующую точку зрения о понятии социальной организации представляют П. Блау и У. Скотт. Они представляют направление, в определении которого организации – это взаимодействующий организм, где все ее элементы, зависимы друг от друга. Социальная организация для достижения целей должна быть упорядочена и формализована, она должна обладать формальной структурой.

4. А. Этциони дал другое отличительное определение социальной организации от вышесказанных определений. Он представил социальную организацию как социально-общественное объединение людей, которое подразумевает сознательное создание конструируемых и реконструируемых функций для достижения специфических целей. Основной акцент в данном определении социальной организации ставится на сознательное вступление в членство организации и сознательное действие ее членов в данной социальной структуре.

Итак, социальная организация – это сознательное объединение людей, которые совместно в формализованной социальной группе реализуют некую программу или цель и действуют на основе определенных регламентированных процедур, норм и правил. Социальные организации различаются по уровню сложности определения и специализации задач, целей, проблем и формализации ролей и определенных по специфике процедур.

Социальные организации классифицируются на:

1) добровольные;

2) принудительные;

3) тоталитарные