История государства и права России

В начале XVII в. была введена воеводско-приказная система, выполнявшая контролирующие функции за деятельностью губных и земских старост. Воеводы назначались царем или Боярской думой и ведали административными, военно-полицейскими и судебными вопросами.

В пограничных районах были образованы военно-административные округа. В городах еще не сложилась система самоуправления, за исключением Пскова и Новгорода, в которых избирались старосты.

5.6. Военное устройство

Вооруженные силы состояли из постоянных войск, дворянских полков и народного ополчения.

Постоянные полки комплектовались по добровольному принципу из всех сословий. При Иване IV такие полки получили название стрелецких, т. к. были вооружены огнестрельным оружием (пищалями). Стрельцы несли постоянную службу почти во всех городах страны и относились к так называемым служилым людям по прибору. На службу «по прибору» мог поступить любой свободный человек. Она не была наследственной. За службу стрельцы получали жалование, земельные участки и право ведения торговли. Стрелецкое войско с середины XVI в. было наиболее боеспособной силой Русского государства. Первоначально его численность составляла три тысячи человек, а к концу XVI в. оно насчитывало свыше 100 тысяч человек. Для содержания такого войска требовались средства, поэтому был введен новый налог – «стрелецкий хлеб» и проведена «податная» реформа, сущность которой состояла в ведении единой системы налогообложения, на основе земельной единицы – «сохи». В городах в «соху» включалось определенное количество дворов, от 40 до 60. В начале XVII в. были введены чрезвычайные налоги и «пятинные деньги», т. е. налог в размере 1/5 всех доходов и стоимости имущества плательщика.

Еще при регентше Ивана IV – его матери Елене Глинской основной денежной единицей Московского государства стал московский рубль, но продолжалась и чеканка новгородской монеты, которая равнялась двум московским. На ней был изображен всадник с копьем, отчего они получили название – «копейные». Одна сотая рубля была названа копейкой. В Москве в то время не было разработок серебра, деньги чеканились из иностранной валюты, т. е. перечеканивались. В 1662 году была сделана попытка чеканить деньги из меди и добавлять медь в серебряные монеты. Это вызвало в Москве «медный бунт».

Дворянские полки формировались из дворян. Указом 1556 г. норма службы для дворян определялась размером их землевладений. Со 100 четвертей пахотной земли выделялся один человек с одним конем или двумя в полном вооружении. В состав дворянских полков входили и «боевые холопы», которых приводили на службу дворяне.

Народное ополчение формировалось во время военных действий из крестьян и посадского населения городов.

5.7. Судебные органы

Высшим судебным органом государства был царский суд. Обращаться к царю, минуя низшие судебные инстанции, запрещалось. Виновные в нарушении этого положения наказывались. Царский суд и Расправная палата при Боярской думе разбирали дела только лиц из высшего сословия.

Были созданы специальные приказы: Земский, Разбойный, Сыскной, Холопий, Поместный. Приказные казначеи фактически держали в своих руках развитие московского законодательства, т. к. именно они формулировали и редактировали тексты законов на основе норм царского «приговора».

Судебными правами обладали губные и земские избы и воеводы. Волостные крестьяне избирали из своей среды судеек, которые разбирали незначительные иски по гражданским делам.

Вотчинные суды осуществляли суд над крепостными крестьянами по гражданским и мелким уголовным делам.

В Судебнике 1550 г. было зафиксировано требование об участии «судных мужей» при судебных разбирательствах, которые были призваны контролировать судебные решения.

К церковным судам относились суд митрополита, а с 1589 г. – суды патриарха и патриарших приказов, на местах – суды архиереев и десятильников.

5.8. Развитие права

Из многочисленных правовых источников второй половины

XVI в. наиболее важными являются: Судебник 1550 г., Стоглав 1551 г., приговоры Боярской думы, постановления Земских соборов, указные книги Земского, Поместного, Разбойного, Холопьего и других приказов, Медынский губной наказ 1555 г., духовные грамоты и указы. В 1589 году были составленны «Судебник царя Федора Ивановича» и «Сводный судебник». Оба они не были официально утверждены царским правительством, но на практике применялись.

Судебник 1550 г. конкретизировал общую схему законодательного процесса в Русском государстве второй половины XVI в. Он ограничил власть наместников, отменил податные льготы монастырей, расширил круг вопросов, регулируемых центральной властью, и прежде всего уголовно-правовые и имущественные отношения. В Судебнике был расширен круг субъектов преступления за счет присоединения к ним холопов. Были выделены лихие преступления. К ним относились разбой, грабеж, поджог, убийство (душегубство). Убийство делилось на простое и квалифицированное. Появилось понятие «крамолы», были выделены государственные преступления – заговоры и мятежи. К этой группе преступлений были отнесены преступления против порядка управления и суда, а также казнокрадство. Появились специальные статьи о вотчинах. По отношению к крестьянам была повторена статья Судебника 1497 г. о Юрьевом дне с распространением ее действия на вновь присоединенные земли.

Тяжесть наказания за преступления зависела от сословной принадлежности правонарушителя. Целью наказания становится устрашение и изоляция преступника. Высшей мерой наказания была смертная казнь, которая применялась, прежде всего, к тем, кто с оружием в руках выступал против феодалов. Применялись телесные наказания, наиболее распространенным было битье кнутом на торговой площади. Взыскивались и денежные штрафы, их размеры зависели от тяжести проступка и социального статуса потерпевшего.

В Судебнике 1550 г. появились статьи о судебном процессе и о розыске «лихих» людей. В судебном процессе различались две формы: состязательная и розыскная. Состязательная форма применялась при рассмотрении гражданских и не тяжких уголовных дел. Розыскной процесс применялся при рассмотрении государственных преступлений, убийствах, разбое. Была введена своеобразная форма судебного процесса, которая называлась «облихованием». Заключалась она в следующем: 15–20 «лучших людей» обвиняли подозреваемого в том, что он «лихой человек», т. е. опасный. После этих показаний его пытали. При проведении процедуры облихования применялись повальный обыск и массированный допрос. По приговору суда облихованный, но не признавший своей вины человек подвергался тюремному заключению на неопределенный срок.

Допускалась апелляция в высшую судебную инстанцию, в Боярскую думу.

Рассмотренные Думой приговоры, поступавшие из приказов, обобщались в докладной записке, которая становилась нормативным актом, получившим название «Новоуказной статьи». Судопроизводство было письменным.

Обязательственное право. В рассматриваемый период в обязательственном праве произошли изменения. Должник по своим обязательствам отвечал не личностью, а имуществом. В 1561 году указом царя запрещалось выдавать за долги должника в холопы. За долги отвечали супруги и дети должника, за долги детей отвечали родители. Крестьяне отвечали за своих феодалов. С 1558 года введена письменная форма сделок – «крепость» и «кабала». Такая форма стала обязательной для договоров купли-продажи недвижимости и договоров поклажи. Среди договоров часто встречались договоры мены, которыми прикрывали куплю-продажу и дарение поместий в пользу церкви.

Наследственное и семейное право. Семейные отношения находились главным образом под юрисдикцией церкви. Власть в семье находилась в руках мужа и отца, но, по сравнению с более ранними этапами развития Русского государства, она все же несколько ограничивалась. Например, нельзя было безнаказанно убивать своих детей и жену, существенно расширились имущественные права женщин (без согласия жены муж не мог распоряжаться ее приданым). С XV века муж стал составлять завещание в пользу жены. В случае смерти жены к ее родственникам переходило право на восстановление приданого. В течение брака приданое оставалось в общем распоряжении супругов. Имущество, приобретенное супругами в период брака, считалось их совместной собственностью, и все совершаемые с этим имуществом сделки подписывались обеими супругами. Независимо от источника семейное имущество подлежало сохранению и последующей передаче наследникам. Нормы семейного права определялись, в первую очередь, в Стоглаве и Домострое – сборниках правил и обычаев, используемых на протяжении многих веков в области семейного права. По Домострою глава семьи имел право наказывать домочадцев. Жену рекомендовалось бить плетью, т. к. это и «разумно и больно и страшно», запрещалось наносить увечья тяжелыми предметами. Разрешалось наказывать детей для внушения должных правил поведения: «крушить ребра непослушному сыну». До московского периода замужняя женщина пользовалась относительной свободой, но затем наступила так называемая «эпоха терема». Чем знатнее был род, к которому принадлежала девица, тем строже содержали ее. Между родителями и детьми господствовал дух рабства. Родители распоряжались свободой детей. Имущественные права дочерей и сыновей были неодинаковыми. Сыновья получали в наследство недвижимое и движимое имущество, а дочери только движимое (приданое). Внебрачные дети, «как плод блуда», не имели права на наследство. Юридические последствия мог вызывать только церковный брак.