Охрана труда. Обеспечение прав работников

2) участия в расследовании аварий и несчастных случаев на производстве и разработке мероприятий по предупреждению и устранению причин производственного травматизма, а также в подготовке документов на выплату возмещения вреда, причиненного здоровью работника в результате несчастного случая на производстве или профзаболевания;

3) контроля над выполнением мероприятий по устранению причин производственного травматизма;

4) доведения приказов и других руководящих документов вышестоящих организаций по предупреждению производственного травматизма до сведения работников организации, подготовки проектов приказов руководства организации, предписаний и других документов по вопросам, касающимся охраны труда в организации (п. 3.2.1 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях).

Таблица № 2

Организация работы по проведению аттестации рабочих мест на соответствие их требованиям условий и охраны труда в организации включает:

1) организационное и методическое руководство работой по аттестации и рационализации рабочих мест в части соответствия рабочих мест требованиям условий охраны труда;

2) формирование необходимой нормативно-правовой базы для проведения аттестации рабочих мест и организацию ее изучения;

3) учет рабочих мест и квалификацию работ по категориям работников, наименованию профессий и должностей, их количеству и виду работ (подвижные, сезонные, периодического использования и др.) с целью выявления наиболее травмоопасных участков, работ, оборудования и приспособлений;

4) оценку рабочих мест по условиям труда (соответствие санитарно-гигиеническим нормативам и требованиям охраны труда), составление перечня опасных и вредных факторов производственной среды, показателей тяжести и напряженности трудового процесса, кодирование производств, цехов, участков, рабочих мест для проведения автоматизированной обработки результатов, обеспеченность работников спецодеждой и спец-обувью и другими средствами индивидуальной защиты и их соответствие стандартам безопасности труда и установленным нормам, проведение оценки условий труда инструментальными, лабораторными и эргономическими методами исследований;

5) организацию оформления документов о результатах аттестации рабочих мест (протокола аттестации рабочих мест, карт аттестации, ведомостей рабочих мест, формы которых должны соответствовать требованиям машинной обработки);

6) доведение информации о результатах аттестации рабочих мест до сведения работодателя;

7) разработку предложений с учетом результатов аттестации рабочих мест по условиям труда о порядке подготовки организации к сертификации работ по охране труда и определение мероприятий, конкретизирующих содержание подготовки (п. 3.2.2 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях).

Таблица 3

Под структурными подразделениями в организации следует понимать отделы, цехи, бюро, службы и другие самостоятельные подразделения.

Организация пропаганды по охране труда предусматривает:

1) руководство работой кабинета (уголков) по охране труда, организацию пропаганды и информации по вопросам охраны труда с использованием внутренней радиосвязи, телевидения, видеофильмов по безопасности труда, малотиражной печати, стенных газет, витрин и т. п.;

2) организацию и проведение лекций, бесед, участие в подготовке экспонатов и наглядных пособий при организации учебных кабинетов, организацию выставок, уголков, витрин, стендов, проведение конкурсов и общественных смотров по охране труда, организацию и обеспечение подразделений организации правилами, инструкциями, нормами, плакатами и другими наглядными пособиями по охране труда, выезды в командировки, прием и ознакомление работников других организаций с практикой работы по охране труда (п. 3.2.3 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях).

Организация проведения инструктажа, обучения, проверки знаний требований охраны труда работников организации состоит из:

1) разработки программы проведения вводного инструктажа по охране труда;

2) проведения вводного инструктажа по охране труда;

3) контроля над своевременным и качественным проведением обучения, проверки знаний и организации всех видов инструктажа по охране труда, организации обучения безопасным методам и приемам выполнения работ и методам оказания первой помощи пострадавшим;

4) проведения консультаций по вопросам охраны труда;

5) участия в работе комиссий по проверке знаний по охране труда работников организации;

6) оказания методической помощи руководителям структурных подразделений организации при разработке и пересмотре инструкций по охране труда (п. 3.2.4 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях).

О порядке разработки инструкций см. ниже.

Планирование мероприятий по охране труда, составление статистической отчетности по установленным формам, ведение документации по охране труда включают:

1) разработку совместно с другими структурными подразделениями плана мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда, приведению их в соответствие с требованиями нормативных правовых актов по охране труда с учетом мероприятий по улучшению техники и технологии, применению средств индивидуальной и коллективной защиты; анализ и обобщение предложений по расходованию средств на мероприятия по улучшению условий и охраны труда с указанием сроков их исполнения; составление статистической отчетности по охране труда по установленным формам и в соответствующие сроки;

2) составление (при участии других структурных подразделений организации) перечней профессий, должностей и видов работ, на которые должны быть разработаны инструкции по охране труда;

3) согласование проектов инструкций по охране труда работников, перечней профессий и должностей работников, освобожденных от первичного инструктажа на рабочем месте, программ первичного инструктажа на рабочем месте;

4) составление совместно с другими структурными подразделениями организации списков профессий и должностей, в соответствии с которыми работники должны проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, а также списков профессий и должностей, в соответствии с которыми на основании действующего законодательства работникам предоставляются компенсации за тяжелые, вредные или опасные условия труда;

5) организацию хранения документации (актов по форме Н-1 и других документов по расследованию несчастных случаев на производстве, протоколов замеров параметров вредных и опасных производственных факторов, документов, касающихся аттестации рабочих мест, и др.) в соответствии со сроками, установленными законами и иными нормативными правовыми актами;

6) участие в составлении раздела «Охрана труда» коллективного договора, соглашения по охране труда, в организации лечебно-профилактического обслуживания работников организации;

7) определение основных направлений совершенствования условий труда (п. 3.2.5 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях).

Основным в данном направлении работы службы охраны труда организации является планирование мероприятий по охране труда. Подробнее о планировании мероприятий по охране труда см. ниже.

В состав оперативного контроля над состоянием охраны труда в организации и ее структурных подразделениях входят:

1) обеспечение соблюдения Рекомендаций по организации работы службы охраны труда в организации, утвержденных постановлением Минтруда России от 8 февраля 2000 г. № 14;

2) контроль над выполнением работниками в структурных подразделениях организации требований инструкций по охране труда, содержанием производственных и вспомогательных помещений, безопасной эксплуатацией оборудования, инструмента, приспособлений, инвентаря, транспортных средств, предохранительных и оградительных устройств, правильной организацией рабочих мест, проведением технологических процессов, использованием и соблюдением установленных сроков выдачи средств индивидуальной защиты, техническим состоянием машин и оборудования, эксплуатацией и надлежащим содержанием вентиляционных устройств, систем отопления и кондиционирования, устройств питьевого водоснабжения[8 - Крапивин О.М., Власов В.И. Правовые основы охраны труда // Система ГАРАНТ, 2005.].

Контроль над соблюдением законов и иных нормативных правовых актов по охране труда включает также контроль над:

1) правильным расходованием в подразделениях организации средств, выделенных на выполнение мероприятий по охране труда;

2) наличием в структурных подразделениях организации инструкций по охране труда согласно перечню профессий, должностей и видов работ, на которые они должны быть разработаны, своевременным их пересмотром;

3) доведением до сведения работников структурных подразделений организации вводимых в действие новых законов и иных нормативных правовых актов по охране труда (п. 3.2.7 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях).

Участие в реконструкции производства и организации мероприятий, направленных на улучшение условий труда работников организации, предусматривает (п. 3.2.8 Межотраслевых нормативов численности работников службы охраны труда в организациях):

1) работу в составе комиссий по приемке в эксплуатацию законченных строительством или реконструированных объектов производственного назначения, а также работу комиссий по приемке из ремонта установок, агрегатов, станков и другого оборудования в части соблюдения требований нормативных правовых актов по охране труда;

2) проведение совместно с соответствующими подразделениями организации и с участием уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профессиональных союзов или трудового коллектива проверок, обследований (или участие в проверках, обследованиях) технического состояния зданий, сооружений, оборудования, машин и механизмов на соответствие их нормативным правовым актам по охране труда, эффективности работы вентиляционных систем, состояния санитарно-технических устройств, санитарно-бытовых помещений, средств коллективной и индивидуальной защиты работников;

3) согласование разрабатываемой в организации проектной документации в части соблюдения в ней требований по охране труда.

Расследование и учет несчастных случаев в организации включают:

1) обеспечение соблюдения Положения о расследовании и учете несчастных случаев на производстве;

2) организацию оказания первой медицинской помощи пострадавшему, при необходимости содействие доставке его в медицинское учреждение, принятие неотложных мер по предотвращению развития аварийной ситуации и воздействия травмирующего фактора на других лиц;

3) организацию сообщения о происшедшем несчастном случае;

4) работу в комиссии по расследованию несчастного случая, предусматривающую определение мер по предупреждению и устранению причин несчастных случаев на производстве, выдачу предписаний руководителям структурных подразделений, участие в составлении и организации направления акта по форме Н-1 в соответствующие органы.