Такое положение явилось результатом того, что Исполком Зареченского района не обсудил на заседании Исполкома постановление правительства и решение Горисполкома и не принял решительных мер к их реализации.
Выделенный Райисполкомом по организации данной работы в районе секретарь Исполкома Туркин не понял постановления правительства и стал на неправильный путь, отмахиваясь от этой работы и заявляя, что это дело организации Осоавиахима.
Горисполком считает, что такое неудовлетворительное состояние подготовки населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в жилых домах, предприятиях и учреждениях Зареченского района в дальнейшем не терпимо, так как создавшееся положение может привести к срыву выполнения постановления СНК РСФСР от 2-го июля 1941 г. и решения Горисполкома от 7/VII-1941 г.
Горисполком РЕШИЛ:
1. Предложить Исполкому Зареченского района к 15 июля 1941 г. обсудить вопрос на Исполкоме о выполнении постановления Совнаркома РСФСР от 2/VII-41 г. и решения Горисполкома от 7/VII-41 г., вынесенное в соответствии с постановлением правительства и поведение секретаря Исполкома Зареченского района т. Туркина, как лица, ответственного за выполнение указанных решений и привлечь его к ответственности.
2. Обязать лично т. Балаева – председателя Зареченского Райисполкома, совместно со штабом МПВО и Районным Советом Осоавиахима в двухдневный срок решить все организационные вопросы по формированию групп самозащиты по намеченной в районе дислокации, назначить начальников групп самозащиты, выявить контингент, подлежащий обучению от 16 до 60-ти лет, выделить инструкторов-преподавателей и приступить к обучению населения и личного состава групп самозащиты.
3. Обязать председателей Райисполкомов до 16 июля 1941 г. совместно со штабом МПВО районов и Райсоветами Осоавиахима обсудить на заседаниях Исполкомов о выполнении постановления Совнаркома по вопросу всеобщего обучения населения ПВХО и организации групп самозащиты в жилых домах, предприятиях и учреждениях районов, приняв практические мероприятия к быстрейшей реализации постановления СНК РСФСР от 2/VII-1941 г.
4. Указать т. Черепневу – Зареченский Райсовет Осоавиахима на его плохую работу по выполнению постановления СНК РСФСР от 2/VII-41 г. по вопросу участия осоавиахимовских организаций в подготовке населения к ПВХО и формирований групп самозащиты и предупредить т. Черепнева, что если он в ближайшие дни не улучшит работу, Горисполком вынужден будет рассматривать это как нежелание выполнять постановление правительства.
5. Прикрепить к Зареченскому Райисполкому для оказания практической помощи в организации работ по выполнению постановления СНК РСФСР от 2/VII-41 г. и решения Горисполкома от 7/VII-41 г., вынесенное в соответствии с постановлением правительства, члена Горисполкома т. Гуревич, обязав ее приступить к работе с 15 июля 1941 г.
6. предупредить председателей Райисполкомов, что они несут персональную ответственность за реализацию постановления Совнаркома РСФСР от 2/VII-41 г. в части подготовки населения к противовоздушной и противохимической обороне и организации групп самозащиты в районах за невыполнение указанного постановления в срок Горисполком вынужден будет виновных лиц привлекать к строжайшей ответственности.
Копии высланы: Райисполкомам и ПС, Райсоветам Осоавиахима, Нач. МПВО районов.
Председатель Исполнительного Комитета Тульского Горсовета
Депутатов трудящихся /А. Любимов/
Секретарь Исполнительного Комитета Тульского Горсовета
Депутатов трудящихся /Демидов/
ГАУ ТО Госархив ТОАНИ, ф. Р-252, оп. 5, д. 21
19 июля 1941 г.
Красная Армия
О противопожарных мероприятиях в период военных действий
Решение Тульского областного Совета депутатов трудящихся от 7 июля 1941 г.
На основания ст. 2 Постановления ВЦИК СНК от 30 марта 1931 года в целях проведения всех необходимых предупредительных противопожарных мероприятий и организации соответствующей борьбы с пожарами в условиях военного времени исполнительный комитет Тульского областного Совета депутатов трудящихся решил:
1. По жилым домам города и райцентров, предприятиям и учреждениям:
1) обеспечить каждое здание необходимым запасом воды, песка и противопожарным инвентарем для тушения пожаров от зажигательных авиабомб и других причин исходя из следующих расчетов:
а) каждый отсек чердака, при наличии сгораемых перекрытий, кровли, должен иметь не менее двух бочек (кадок) с водой емкостью не менее 4-х ведер каждая;
б) в многоэтажных домах каждая лестничная площадка трех верхних этажей должна иметь не менее одной бочки емкостью 4 ведра и больше;
в) каждое деревянное здание снаружи должно иметь бочки с водой емкостью не менее 4 ведра и выше на каждые 10 метров по своему фасаду, но не менее трех бочек на здание;
г) каждая квартира должна иметь самостоятельный запас воды, использовать для этой цели ведра, ванны, кадки и другие емкости;
д) каждая емкость должна быть обеспечена одним ведром для удобства использования воды в случае необходимости;
е) ящики с песком должны быть расставлены на каждой площадке или лестничной клетке трех верхних этажей, не менее трех ящиков в каждом отсеке чердака и не менее одного ящика у одноэтажных зданий. Минимальная емкость ящика 0,5 куба песка;
При отсутствии ящика песок может быть сложен россыпью в кучах.
ж) каждый ящик (куча) с песком должен иметь не менее двух железных лопат необходимых для тушения авиабомб песком и переноски горящих авиабомб малого веса;
з) ломов металлических не менее одного на каждый пожарный пост, выставляемых жильцами дома или работниками предприятия (учреждения); топоров, пил, багров не менее одного комплекта на каждые три пожарных поста, выставляемые жильцами дома или работниками предприятия (учреждения).
2) Произвести в каждом доме, производственном и обслуживающем здании произвести нижеследующие профилактические противопожарные мероприятия:
а) очистить все чердаки от хлама, мусора и хранящихся там предметов. Сгораемую засыпку чердаков (опилки, стружки, торфокрошка) заменить на несгораемую или прикрыть сверху слоем песка 5–7 см, при условии если эта засыпка не вызовет нарушения прочности перекрытия;
б) категорически воспретить использовать чердаки для сушки белья и других хозяйственных надобностей;
в) каждый чердак многоэтажного дома (от двух этажей и выше) должен иметь не менее двух самостоятельных входов, один из них в лестничной клетке, а второй через слуховое окно по стационарной лестнице;
г) очистить от загромождения все лестничные клетки, коридоры, проходы, запасные выходы. Обеспечить свободное открытие, в случае необходимости, запасных выходов, для чего последние держать на легких запорах;
д) все выходы на чердаки должны быть заперты на легкие запоры;
е) не допускать хранение легковоспламеняющихся жидкостей на предприятиях, в учреждениях, больше нормы установленной местной пожарной охраной, а в жилых домах не более трех дневных запасов, но не свыше пяти литров на семью;
ж) очистить территорию домов и периметры у зданий от различных горючих материалов, обеспечить свободный подъезд к зданию для пожарных автомашин и оперативных действий пожарных команд или противопожарных звеньев МПВО;
з) в необходимых случаях по требованию представителей государственного пожарного надзора произвести снос излишних заборов, ветхих строений и навесов, в случае если ими нарушены минимальные противопожарные разрывы между зданиями;
и) все легковоспламеняющиеся предметы домашнего обихода (одежда, подушки, скатерти), за исключением необходимого имущества, должны быть уложены в плотно закрывающиеся деревянные, а лучше металлические ящики или ниши;
к) по сигналу «ВТ» должен немедленно остановлен газ, прекращено горение всех отопительных и нагревательных приборов (печей, примусов, керосинок, электроплиток и т. д.);
При наличии в зданиях телефонов беспрепятственно допускать к пользованию ими всех лиц связанных с противопожарной и общей охраной здания.
2. По сельской местности Тульской области:
1. В каждом населенном пункте укомплектовать добровольную пожарную дружину составом не менее 15 человек, выделив начальником ДПД энергичного, подготовленного и инициативного человека.
2. Организовать постоянное дежурство членов ДПД при пожарном сарае и производить круглосуточно окарауливание селений.
3. Выделить для ДПД необходимое количество конского состава на постоянное дежурство у пожарного сарая.
4. Установить на летний период у конских и скотных дворов, складов, зернохранилищ и других крупных зданий бочки с водой емкостью 500 литров, а у жилых домов емкостью 100–150 литров, обеспечив их ведрами и швабрами.
5. Обеспечить постоянное наблюдение за малолетними детьми, выделив для этой цели специальное лицо, на которое и возложить всю ответственность за недопущение пожаров от шалости детей с огнем.